Научно-техническое развитие региона – это процесс включения научного и технологического компонента во все аспекты жизнедеятельности отдельной территории.
Научно-техническое развитие региона составляет основу его инновационного роста и экономического прогресса. Обеспечение конкурентоспособности отдельных субъектов страны полностью опирается на научный прогресс, технологические достижения.
Важность создания в регионах научно-образовательных структур нового типа обусловлена зависимостью процесса появления предприятий, выпускающих высокотехнологичную продукцию, от уровня сложившегося в регионе научно-технического потенциала.
В настоящее время российская экономика в целом и в региональном разрезе характеризуется технологической зависимостью. Это основная проблема, одновременно выступающая стимулом научно-технического развития национального хозяйства. Первой ступенью данного развития выступает развитие научно-технического потенциала каждого отдельного региона страны. При этом региональное развитие научной сферы и повышение уровня технологического развития сопряжено с рядом проблем, которые препятствуют раскрытию технологического потенциала регионов.
Специфические черты научно-технического развития отдельных регионов
Научно-технологическое развитие каждого отдельного региона характеризуется особенностями, которые требуют учета при разработке направлений инновационного развития данной территории, формировании среды инновационного развития и раскрытии инновационного потенциала региона.
Среди специфических черт регионального научно-технического развития можно выделить следующие:
Сложность реализации стратегического планирования на региональном уровне. Данная сложность обусловлена:
- составом субъектов различной формы собственности, имеющих собственные цели развития и разные интересы;
- разными видами деятельности: научные исследования и разработки, образование, производственная и финансово–экономическая деятельность, научно-технические услуги, природоохранная деятельность, требующие разных подходов к процессу планирования;
- сложностью взаимосвязи системы научно-технологичного развития региона с региональной социально–экономической стратегией и научно-технологическими стратегиями секторов и отраслей экономки;
- сложностью принятия решений.
Высокий уровень зависимости регионов, формирования их научно-технических ориентиров от внешний факторов воздействия: национальная политика в сфере инноваций, макроэкономическая динамика, региональное законодательство, специфические черты регионального экономического развития и др.
- Неопределенность научно-технологического развития, вызванная как действием случайных факторов, так и отсутствием возможности предвидения взаимодействия агентов и учета их поведения.
- Нелинейный характер развития, который тормозит возможности выявления актуальных проблем и перспектив развития, составление точных прогнозов и долгосрочных планов.
Все эти специфические черты определяют необходимость применения комплексного подхода в управлении научно-техническими ориентирами регионального развития, использования разных методологических инструментов в процессе стратегического планирования. Данные особенности обуславливают и формирование актуальных проблем научно-технического развития регионов, становления их на инновационный путь и прогрессивное направление развития.
Актуальные проблемы научно-технического развития регионов
Наиболее актуальными проблемами научно-технического развития регионов в современных макроэкономических реалиях являются:
- Отсутствие тесного взаимодействия, соотношения между наукой, бизнесом и образованием. Интеграция данных процессов имеет решающее значение в повышение уровня регионального развития, формирования инновационных процессов. Но в виду отсутствия данного взаимодействия снижается эффективность проводимых разработок научных организаций, поскольку, они не ориентируются на реальные потребности предпринимательского сектора.
- Фокусировка региональной поддержки в большей степени на традиционном производстве, а не на инновационных стартап-проектах. Региональные правительства не оказывают значительной финансовой поддержки начинающему инновационному бизнесу. Естественно, это препятствует реализации научно-технического развития региона, приводя к концентрации большинства инноваций в ограниченном количестве видов экономической деятельности.
- Наличие пространственного дисбаланса научно-технологического развития. Научно-технологическое развитие имеет разный уровень на различных территориях страны, что обусловлено историческими особенностями регионального развития, ролью регионов в экономических процессах страны. Как правило, сосредоточение научно-технических разработок, инновационное развитие реализуется в основном в центральных регионах страны - преимущественно в Москве и Санкт-Петербурге (более 70 %).
- Низкий уровень научного развития граждан. Наука утратила свою актуальность после распада СССР. В подавляющем большинстве регионов доля персонала, занятого в секторе исследований и разработок, в общем количестве занятого населения критически мала и не может существенным образом влиять на повышение инновационной активности и формирование соответствующих конкурентных преимуществ территорий. Нехватка научных кадров прослеживается во всех регионах страны. Пропаганда науки и научных направлений развития – актуальные пути развития инновационной экономики регионов.
- Низкий уровень практического воплощения теоретических направлений инновационного развития: отсутствие финансирования научно-технических разработок, отсутствие инструментальной поддержки научно-технического сектора, неразвитость инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности. В результате достижение целевых индикаторов инновационного развития затрудняется.
