Наукоград - это муниципальное образование, имеющее статус городского округа, высокий научно-технический потенциал и градообразующий научно-производственный комплекс.
По сути, функционирование наукоградов имеет те же основы, что и функционирование технополисов. Наукоград представляет собой естественное образование, где проходит полный цикл научной разработки от ее идеи до ее воплощения. Помимо того, это центр образования, подготовки кадров, место жительства для множества людей, а не только место приложения знаний.
Модели построения наукоградов
Формирование наукоградов опирается на наличие научных учреждений, исследовательских институтов и научно-производственных комплексов на конкретной территории страны.
Научное развитие отдельных территорий и страны в целом является основным целевым ориентиром построения наукоградов. Их значение заключается в тесной связи между наукой и производством. Эта связь позволяет реализовывать практическое внедрение результатов разработок.
Выделяют несколько моделей строительства наукоградов:
- Создание научного комплекса, расположенного в рамках определенного города или за его пределами, но в непосредственной близости от научных центров. Вокруг научных учреждений формируется образование, в виде функциональной территориально-отраслевой научно-производственной площадки, которое пронизано сетью современных информационных, транспортных, энергетических коммуникаций.
- Создание на определенной территории условий для прохождения полного цикла производств наукоемкой продукции, где реализуется прохождение всех этапов инновационного процесса: от выдвижения научной инновационной идеи до конкурентоспособного продукта. Подобного рода площадка выступает основой для организационно-объединяющей научной, проектной и производственной деятельности. Здесь, приоритетную роль играет инфраструктура научно-производственного комплекса, территории, стимулирующая взаимодействие науки и производства.
- Формирование территориального образования, в рамках которого осуществляется генерация, накопление и передача знаний. Такой город обладает всем комплексом возможностей для полноценной жизни человека. Иными словами, строится город, в котором вся жизнедеятельность опирается на науку, научный прогресс, инновационные технологии. Иными словами, выстраивается «город будущего».
Наукограды, также, ориентированы на формирование инновационной предпринимательской среды и новых организаций научной ориентации. Создание такого научно-производственного территориального комплекса обеспечивает решение проблем научного развития на государственном уровне.
Построение наукоградов как способ реализации интеллектуального потенциала государства
Термин наукоград был введен впервые в городе Жуковском Московской области Спартаком Петровичем Никаноровым и Натальей Константиновной Никитиной в 1991 году при создании движения «Союз развития наукоградов».
Специфическими чертами наукоградов являются следующие:
- Функциональная специализация. В основном деятельность наукоградов реализуется в конкретной научной области. Исследования могут носить и комплексный характер, но все же, с упором на конкретную область. Преобладающее большинство наукоградов страны характеризуются монопрофильностью и моноориентированностью деятельности.
- Концентрация наукоградов в центральном регионе страны. Большинство наукоградов сосредоточены в Московской области. Они реализуют наиболее значимые и перспективные исследования и ведут инновационные разработки и испытания.
- Наличие особого юридического статуса территории. Этот статус обеспечивает освобождение от уплаты определенных видов налогов, снижение налоговых ставок и ставок по кредитам и упрощение процедур получения интеллектуальных прав, регистрации инновационного бизнеса и иные преимущества, стимулирующие развитие инновационной сферы.
В целях реализации научного потенциала отдельных территорий страны функционирование наукоградов может быть сведено к следующему:
- Обеспечение технологических разработок, сосредоточенных на удовлетворении региональных и местных потребностей экономики, а также развитии малого и среднего бизнеса инновационной ориентации.
- Создание условий, инфраструктурное обеспечение коммерциализации научных и инженерных заделов.
- Рост и развитие образовательной сферы. Здесь, имеется в виду ориентация на обучение специалистов инновационной деятельности, перепрофилирование кадров. Образовательная система, также, интегрируется с наукой, обеспечивая разработку программ профессиональной подготовки и переподготовки, отвечающих актуальным потребностям современной экономики и инновационного предпринимательства. Это обеспечивает решение актуальных кадровых проблем.
Стоит отметить, что на сегодняшний день инновационное развитие страны осуществляется очень медленными темпами. Существование наукоградов, также, сопряжено с рядом проблем. В настоящее время, кризисные элементы в экономической сфере тормозят развитие наукоградов, особенно, их инновационную составляющую. При этом им удается оставаться на плаву и осуществлять научные исследования. Но это реализуется, лишь, за счет средств государственного финансирования. Инвестиции частного сектора привлекаются слабо. А в условиях нестабильной макроэкономической динамики снижаются объемы бюджетного финансирования. Также, это не стимулирует приток иностранных инвестиций в научно-производственные комплексы страны.
Наукограды – ведущий стратегический ориентир инновационного развития государства. Требуется расширение их спектра деятельности, количества и снижение зависимости от бюджетного финансирования. Инновационная деятельность в рамках наукоградов также должна опираться на мотивационный компонент.
Рисунок 1. Наукограды России. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
