Научно-техническое развитие – это поступательные качественные изменения в технологическом базисе экономики, приводящие к экономическому росту, за счет развития фундаментальной и прикладной науки, разработки новых технологий, производства инновационной продукции и т. д.
Научно-техническое развитие имеет важное значение для перехода национального хозяйства на инновационный путь развития, модернизации социально-экономической сферы.
Важно отметить, что научно-техническое развитие имеет различные аспекты и приоритеты для различных государств. Все зависит от специфики национального хозяйства, его текущего состояния и ориентиров дальнейшего развития, а также, имеющегося социально-экономического потенциала.
Приоритетные направления научно-технического развития России
Научно-техническое развитие, его приоритетные направления определяются в стратегии развития государства, которая разрабатывается на долгосрочную перспективу. В настоящее время стратегия научно-технического развития РФ ориентирована на:
- развитие цифровых технологий и их повсеместное применение;
- использование интеллектуальных технологий в различных отраслях и сферах деятельности и обеспечение правовой защиты данных технологий;
- использование роботизированных систем в технологических процессах;
- применение новых материалов и способов конструирования, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;
- использование высокоэффективных технологий защиты окружающей среды в промышленности;
- переход к ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии;
- построение системы здравоохранения в опоре на высокие технологии и искусственный интеллект;
- применение новейших технологий в агропромышленном комплексе, ориентированных на ведение экологически чистого агро- и аквахозяйства, разработку и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, а также на создание безопасных, экологически чистых продуктов питания.
- противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства.
- развитие интеллектуальных, транспортных, телекоммуникационных систем в рамках обеспечения связи всех отраслей промышленности и выравнивания уровней регионального развития.
- освоение воздушного пространства, космоса, Мирового океана, Арктики и Антарктики.
В настоящее время возрастает актуальность исследований, связанных с этическими аспектами технологического развития, изменениями социальных, политических и экономических отношений.
Инструменты государственной поддержки научно-технического развития
Для реализации основных направлений научно-технического развития государства требуются определенные объемы финансовых ресурсов. Финансирование составляет основу реализации стратегии научно-технического развития, поэтому, его совершенствованию уделяется особое внимание.
В настоящее время основными инструментами государственной поддержки научных исследований являются:
- Гранты. Выделение грантов в виде финансирования научных проектов, реализуется в отношении отдельных научных направлений деятельности. При этом, финансирование реализуется на конкурсной основе. Проекты финансируются полноценно. Но для получения гранта требуется интересное представление своей идеи, своей разработки и обоснование ее научно-технической значимости и практического применения. Правительство РФ формирует мотивацию научных специалистов к реализации разного рода научным проектам. По результатам реализации проектов, поддержанных через гранты, растет доля молодых ученых в составе научных коллективов, количество публикаций в высокоцитируемых изданиях, и интерес ведущих иностранных ученых к ведению своей научной деятельности в России.
- Государственные субсидии на реализацию комплексных проектов и государственные контракты. Субсидия представляет собой частичное финансирование научных проектов. Они, также, проходят конкурсных отбор и позволяют получить определенную сумму на реализацию того или иного научно-технического проекта, реализуемого в рамках научных организаций, центров или научных подразделений хозяйствующих субъектов. Обязательным условием предоставления субсидии является передача интеллектуальной собственности (РИД) инициатору проекта для дальнейшей коммерциализации с обязательством из собственных (либо привлеченных) средств обеспечить софинасирование проекта и выпуск наукоемкой высокотехнологичной продукции.
- Государственное задание бюджетным и автономным учреждениям. Такое задание именуется государственным контрактом. Они представляют собой заключение с органами государственной власти контракта на исполнение государственного заказа в сфере научно-технической деятельности. Контракты касаются проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Отбор исполнителей контрактов, также, реализуется на конкурсной основе. Средством, обеспечивающим эффективность такого вида финансирования является сопровождение и приемка работ, выполняемых по государственному контракту, а также мониторинг использования результатов выполненных государственных контрактов. Именно на исполнение контрактов происходит выделение наибольших сумм государственного финансирования научно-исследовательской деятельности.
Оценка эффективности государственного финансирования научно-технической сферы реализуется в опоре на результаты реализации отдельных научных проектов, исследований, разработок. Эти результаты выступают отражением экономического эффекта, который приводит к научно-техническому прогрессу, выпуску новой продукции, технологий, оказывающих положительный эффект функционирования различных отраслей, сфер и национальной экономики в целом.
