Госпрограммы как эффективный инструмент поддержки инноваций в реализации инновационной политики

Госпрограмма – это документ, принимаемый на уровне государственной власти, включающий комплекс мероприятий научно-исследовательского, опытно-конструкторского характера, методов и инструментария реализации определенных направлений деятельности, ориентированных на решение актуальных проблем социально-экономической сферы.

Государственные программы являются важным инструментом реализации актуальных направлений инновационной политики. В целях создания благоприятного инновационного климата и содействия коммерциализации результатов научно-исследовательской деятельности в зарубежной и российской практике используются методы прямой и косвенной государственной поддержки инновационной сферы. Госпрограммы являются методом прямого финансирования инновационных процессов. Оно осуществляется за счет средств федерального бюджета и обеспечивает выделение ресурсов на актуальные направления инновационного развития страны в конкретный временной период.

Инновационная программа как эффективный инструмент инновационной политики страны

Инновационная программа - это комплекс взаимосвязанных инновационных проектов, методов и механизмов реализации поддержки развития инновационной деятельности путем выделения бюджетных средств на осуществление инновационных разработок.

Инновационные программы, как правило, принимаются на федеральном уровне и финансируются средствами федерального бюджета. Они касаются отдельных аспектов инновационного развития в масштабах всего государства.

Структурными компонентами инновационной программы являются:

1. Целевые ориентиры инновационного развития.
2. Ведущие направления инновационного развития на текущую и предстоящую перспективу.
3. Фундаментальные направления инновационного развития.
4. Крупные инновационные проекты.
5. Направления государственной поддержки инновационных процессов и формирования инновационной инфраструктуры.

Инновационные проекты включаются в государственную инновационную программу на основании конкурсного отбора, участие в котором осуществляется на добровольных началах. Участвующие в конкурсном отборе инновационные проекты подлежат обязательной государственной научно-технической и экологической экспертизе, предметом которой является их новизна, социально-экономическая и экологическая эффективность.

Следует отметить, что данный вид поддержки инновационной деятельности является значимым в обеспечении перспектив инновационного развития страны. Однако здесь имеется проблема ограниченности бюджетных средств, что не делает реальным полноценное, всестороннее обеспечение инновационной деятельности. При этом государственные инновационные программы позволяют решать актуальные задачи инновационной сферы и повышать уровень инновационного развития страны.

Инновационные программы ориентированы на:

• формирование предпосылок ускоренного внедрения технологий, технических новинок, программных инновационных продуктов в систему национальной экономики, их активное распространения в ней в целях обеспечения ее структурно-технологической перестройки;
• формирование условий для достижения стратегических ориентиров научно-технического развития;
• достижение приоритетных целей инновационной сферы;
• реализацию дорогостоящих проектов инновационной сферы;
• формирование необходимых материальных условий для сохранения кадрового потенциала науки и техники, системы знаний и опыта в инновационной сфере, его расширения и минимизации утечки за границу;
• обеспечение измеримости целей при планировании и реализации мер государственной поддержки;
• обеспечение доступности финансовых ресурсов субъектам инновационной деятельности при осуществлении интересных инновационных проектов;
• перевод национальной экономики на новый уровень развития, опережение инновационной инфраструктуры;
• адресность и целевой характер использования бюджетных средств. программы предполагают направление средств на конкретные направления инновационного развития, формирование инновационной инфраструктуры.

Таким образом, внедрение инновационных программ направлено на модернизацию национальной экономики. Это стратегическая цель инновационных программ. Достижение данной цели требует решения широкого спектра инновационных задач, которые ложатся в основу принимаемых государственных программ инновационной поддержки.

Актуальные направления принимаемых государственных программ инновационного развития современности

В настоящее время государственные программы инновационного развития принимаются, исходя из актуальных проблем формирования инновационной сферы. Инновационный уровень национальной экономике очень низок. Стимулы инновационного развития, проведения научных исследований и разработок довольно нестабильны. Отсутствие связи и интеграции между наукой и производством не обеспечивает должного уровня инновационного роста и прогресса.

Правительство принимает инновационные программы поддержки в ориентации на устранение текущих пробелов в данной области. На сегодняшний день, основными направлениями принимаемых государственных инновационных программ являются следующие ориентиры инновационной развития:

1. Обеспечение национальной безопасности и противодействия терроризму. Чем выше уровень инновационного сектора, тем больше возможностей достижения национальной безопасности, формирования защитных механизмов.
2. Формирование индустрии наносистем. Нанотехнологии являются самым актуальным и перспективным направлением научно-технического прогресса, находящие, практически, повсеместное применение.
3. Развитие информационно-телекоммуникационных систем. Такие системы обеспечивают перевод всех процессов экономической, политической, культурной, социальной сферы в целом на новый уровень.
4. Пропаганда науки. Научному знанию придается решающая роль в инновационной экономике. Наука ставится на приоритетные позиции. Ее развитию уделяется особое внимание.
5. Ориентация на экологическую защиту. Большое внимание уделяется формированию системы рационального природопользования, созданию механизмов зашиты окружающей среды, минимизации вредного воздействия природной сферы на экологические процессы за счет внедрения более совершенных технологий.
6. Развитие транспортных сетей сообщения. Транспортные системы ориентированы на выстраивание логистический цепей в национальном хозяйстве и систем международного сообщения.
7. Формирование космических систем. Исследование космоса продолжает оставаться актуальным направлением развития. Данная сфера, по-прежнему, не освоена и требует сосредоточения усилий на исследованиях.
8. Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика. Данное направление ориентировано на рост энергетической безопасности деятельности и повышение энергетической эффективности всех процессов.

Стоит обратить внимание, что РФ испытывает проблему неразвитости инновационной инфраструктуры. На ее развитие направляется довольно большое количество ресурсов. Программы инфраструктурного обновления, также, принимаются и ориентируются на поддержку инновационной активности на всех стадиях инновационного цикла.