Инновационная программа - это совокупность мероприятий, проектов инновационной деятельности, включающая стадии их реализации, используемые ресурсы и прогнозируемые показатели.
Реализация инновационных программ ориентирована на осуществление инновационного развития, достижение определенных инновационных целей и задач.
Программой инновационного развития предусматривается взаимоувязанный комплекс заданий и этапов их выполнения, обеспечивающий существенное повышение технико-экономического уровня определенного вида производства, прогрессивных технологических процессов, а также строительство и освоение новых производств.
Процесс разработки программ инновационного развития
Разработка программ инновационного развития лежит в основе процессов научно-исследовательской и научно-разработческой деятельности.
В ходе разработки программ инновационного развития обеспечиваются:
- количественная конкретизация целей научно-технического развития;
- определение актуальных проблем развития науки и техники и направлений их перспективного развития;
- обоснованный выбор путей наиболее эффективного решения проблем инновационной сферы;
- формирование сбалансированного ресурсного потребления в отношении реализации разных проектов и достижения поставленных инновационных задач.
Программы инновационного развития бывают разных видов. Вид программы определяет ее содержание и структуру. Вид программы связан с непосредственными целевыми ориентирами, на достижение которых она направлена. Программа может быть сформирована для:
- разработки и создания инновационного продукта;
- разработки новой технологии;
- совершенствования существующих товаров или услуг, подходов и технологий управления;
- поиска новых рынков или рыночных ниш;
- разработки новых источников сырья или экономии его потребления;
- формирования инновационных систем оценки качества или управления.
Разработка программ инновационного развития может быть осуществлена на разных уровнях экономики. Это может быть макроуровень – система национального хозяйства; микроуровень – отдельное предприятие; мезоуровень – региональные инновационные программы или международный уровень – программы, реализация которых ориентирована на осуществление процессов мирового инновационного развития.
Разработка программ инновационного развития должна опираться на соблюдение следующих условий:
- Актуальность решения конкретных задач, лежащих в основе реализации программы. Задачи могут быть актуальными для отрасли, региона, предприятия или всей национальной системы.
- Наличие целей ориентации инновационной деятельности.
- Формулирование конечных результатов программной деятельности, достижение которых является реальным и ожидается по мере выполнения конкретных операций, проведения мероприятий.
- Сложность решаемых задач, предполагающая разработку нескольких проектов и подключение разных институтов, предприятий и т. д.
- Потребность в ресурсном обеспечении деятельности с привлечением целевых средств.
- Долгосрочные ориентиры реализации программных мероприятий и перспективный эффект.
- Возможности массового использования в производстве и потреблении результатов программной деятельности.
- Новаторский подход, новизна решений, технологических средств обеспечения программной деятельности.
- Возможности финансового, технического, кадрового обеспечения программной деятельности.
- Определение сроков реализации каждого этапа инновационной программы.
Этапы программной деятельности
Разработка инновационных программ и их практическое воплощение являются поэтапными процессами. Конечно, каждая программа носит исключительный характер, что отражается на ее содержании и стадиях проектирования и реализации. Но можно выделить ряд этапов, которые проходит любая программа инновационного развития. К ним относятся:
- Определение проблемных аспектов деятельности, развития, в связи с которыми требуется инновационное вмешательство. Проблема требует четкой постановке и доказательной базы ее наличия и актуальности.
- Постановка целевых ориентиров программной деятельности. Цели вытекают из конкретной проблемы. Цели формулируются и конкретизируются на основе учета особенностей ситуации, ее ресурсного обеспечения, анализа общественных запросов и качества имеющихся в наличии социальных сетей. Могут быть выделены несколько целей разработки инновационных программ с наличием ведущей. Цель должна носить четкий и конкретный характер, чтобы на ее основании строилось ее содержание, проекты и мероприятия, входящие в состав.
- Разработка совокупности мероприятий, процессов программы. Каждое мероприятие должно решать конкретные задачи, ориентированные на достижение поставленных целей ее реализации.
- Формирование моделей инновационной деятельности. По сути, каждая модель предполагает проект инновационных преобразований, включающий цели, задачи, этапы реализации, контрольные процедуры. Из определенного числа альтернативных вариантов выбирается один или несколько наиболее подходящих, которые отвечают целевым ориентирам, ресурсным возможностям и условиям реализации инновационных процессов.
- Составление плана работ по выполнению программы. План имеет детализированную ориентацию инновационного развития. В нем отражается порядок реализации различных процедур, сроки их выполнения, затраты и т. д.
- Координация деятельности по выполнению программных мероприятий.
- Процедуры оценочной и контрольной деятельности по итогам реализации программы. Как правило, применяется экспертная оценка. Экспертные заключения позволяют принять соответствующие решения, связанные с масштабом распространения нововведения. Принятие решений можно считать завершением управленческого цикла по реализации программы.
В зависимости от вида и назначения инновационной программы этапы ее реализации могут быть дополнены. Также, программы могут подвергаться неоднократному анализу в процессе их реализации, что предполагает проведение контрольных и оценочных мероприятий и их документальное оформление в разные периоды реализации программы.
