Взаимодействие руководителя и подчиненного в системе государственной и муниципальной службы – это система взаимоотношений руководителей и подчиненных при осуществлении ими своих обязанностей в системе государственной и муниципальной службы, подчиненная требованиям законодательства, служебной этики, субординации и иным принципам.
Значение и необходимость регулирования взаимодействия руководителей и подчиненных в системе государственной и муниципальной службы
Государственная и муниципальная служба с организационной точки зрения представляют собой сложный и жесткий механизм, функционирование которого обеспечивается строгими требованиями субординации.
Система государственной и муниципальной службы подчинена строгой субординации, определяющей порядок осуществления служебных взаимодействий, закрепленной классификации должностей, этическим требованиям. В связи с этим особую актуальность имеет порядок взаимодействия руководителя и подчиненных системе государственной и муниципальной службы, выступающей в качестве решающего фактора роста эффективности управленческого труда.
Как отмечают специалисты, для руководителя в системе государственной и муниципальной службы характерно затачивание примерно 3/4 рабочего времени на общение с подчиненными. Общение руководителя и подчиненных в системе государственной и муниципальной службы характеризуется неравным служебным статусом сторон. Руководитель обязан строго следовать требованиям субординации, однако он имеет определенную свободу выбора в отношении стилей руководства, существенно влияющих на взаимоотношения с подчиненными.
Влияние стиля руководства на взаимоотношения руководителей и подчиненных в системе государственной и муниципальной службы
Стиль руководства выступает в качестве одного из решающих факторов, определяющих порядок поведения руководителя в отношении его подчиненных.
Авторитарный стиль, до сих пор встречающийся в управленческой практике, обеспечивает жесткое отделение служебных ролей в контексте приказов и их исполнения. Это прямо влияет на порядок взаимодействия руководителей и подчиненных в системе государственной и муниципальной службы. Руководитель отличается такими характеристиками как властное категоричность, вера в свое превосходство над подчиненными, пренебрежение по отношению к чужому мнению, волюнтаризм. Такой руководитель пользуется в отношении подчиненных приемами, отличающимися грубостью, попранием человеческого достоинства и так далее. Это порождает у подчиненных неодобрительное отношение к руководителю, ненависть, высокий уровень стресса. Специфика данного стиля не обеспечивает возможность формирования доверительных отношений между руководителем и подчиненными.
Демократический стиль управления подразумевает сочетание способностей организатора, аналитика, психолога-воспитателя в лице руководителя.
Демократический руководитель ориентирован на человека, выстраивание взаимоотношений с подчиненными в системе взаимного уважения, помощи, доверия. Такой руководитель нуждается в личном авторитете, обеспечивающим эффективное управление служащими. За счет психологических приемов руководитель обеспечивает воздействие не только на личности подчиненных, но и на социальную среду, формирующую здоровую психологическую атмосферу в коллективе.
Либеральный стиль управления подразумевает формирование дружеских отношений между руководителем и подчиненным в системе государственной и муниципальной службы. В основе данного стиля управления находится человеческое отношение, которое в определенной мере носит чрезмерный характер, не обеспечивает эффективное выполнение стоящих перед государственными и муниципальными служащими задач.
В конечном итоге современный руководитель в системе государственной и муниципальной службы должен разумно сочетать различные стили управления, обеспечивающие эффективное управление государственными и муниципальными служащими. К числу значимых характеристик современного руководителя в системе государственной и муниципальной службе можно отнести следующие:
- во-первых, следование этическим нормам профессионального поведения, призванным обеспечить равное отношение ко всем подчиненным, спокойное решение проблем;
- во-вторых, ориентация на нравственные начала, требующиеся лидеру для формирования своей авторитетности в глазах подчиненных;
- в-третьих, самовоспитание и самообразование, выступающие способом формирования нравственных качеств, имеющих социальную востребованность;
- в-четвертых, открытость и прозрачность руководителя в вопросах доходов, действий, поступков;
- в-пятых, установление четких критериев, определяющих отбор персонала, его карьерный рост и так далее.
Модели действий подчиненных в системе государственной и муниципальной службе при взаимодействии с руководителем
Подчиненные в системе государственной и муниципальной службы не должны стремиться к установлению чрезмерно близких отношений с руководителями. Между руководителями и подчиненными следует поддерживать определенную дистанцию, обусловленную их иерархией в системе государственной и муниципальной службы.
Выстраиванию нормальных отношений подчиненных с руководителем в системе государственной и муниципальной службы способствует справедливое отношение руководителя к государственным и муниципальным служащим. Предоставление равных условий работы и продвижение по карьерной лестнице обеспечивают адекватное отношение подчиненных к своему руководителю в системе государственной и муниципальной службы.
Подчиненные в системе государственной и муниципальной службы нуждаются в продуманном руководстве, установлении четких целей и задач деятельности, понимании достигаемых результатов и осознании своего участия в этих результатах. Задача каждого эффективного руководителя состоит в получении от подчиненного максимальных усилий, направленных на достижение целей государственного и муниципального управления.
