Стабилизационная политика Германии в 2000 - 2020 годах – это специальное направление внутренней политики ФРГ и соответствующая система принципов, методов, инструментов и мероприятий, направленных на предотвращение экономического спада, удержание и развитие показателей эффективности функционирования экономики.
Значение стабилизационной политики
Стабилизационная политика реализуется системой публичного управления для обеспечения макроэкономической стабильности в условиях кризиса. Иными словами, реализация стабилизационной политики требует от системы публичного управления переосмысления принципов, методов и инструментов экономического регулирования для того чтобы:
- осуществить формирование экономической сферы;
- противодействовать экономической нестабильности;
- предотвратить инвестиционный спад и производственный спад;
- преодолеть кризис финансовой системы и пр.
В самом общем виде стабилизационная политика выполняет решение следующих задач:
- поддержать экономический рост;
- обеспечить занятость населения на динамическом, ранее закрепленном уровне, который бы обеспечил равновесие спроса и предложения при соответствующих уровне цен и безработицы.
При этом в экономической теории существуют разные подходы к определению стабилизационный политики, в частности:
- стабилизационная политика трактуется как процесс приведения экономики государства в устойчивое состояние, которое представляет собой сокращение темпов падения производства, обеспечения роста производства за счет внедрения новой технологической базы исходя из социальных запросов;
- стабилизационная политика – это внутренняя экономическая политика, которая направлена на ограничение инфляции, насыщение внутреннего рынка и обеспечение баланса спроса и предложения;
- стабилизационная политика – эта функция публичного управления, которая призвана обеспечить полную занятость населения и стабильные цены;
- стабилизационная политика – это направление государственной политики, обеспечивающее поддержание занятости и производства на необходимом для стабильного функционирования рынка уровне.
Характеристика стабилизационной политики Германии в 2000 - 2010 гг.
С начала 1990-х гг. в Германии происходит рост ВВП, при этом он не всегда происходил равномерно, динамика его роста во многом была обусловлена:
- ростом промышленного производства;
- благоприятным инвестиционным климатом;
- увеличением объема инвестиций, направляемых в оборудование, технологии.
Однако в 2009 г. ввиду последствий мирового финансового кризиса объем ВВП Германии начал сокращаться. При этом прежние экономические достижения позволили сохранить относительно высокий уровень занятости.
Восстановление экономики Германии в рассматриваемый период за счет стабилизационной политики предполагало обеспечение объема производственных заказов и экспорта в страны, которые не входят в Европейский союз. Другим направлением стабилизационной политики было обеспечение внутреннего спроса, в частности были снижены налоги, увеличен бюджетный дефицит.
Здесь важно подчеркнуть, что эффективная стабилизационная политика, которая в конечном итоге позволила вывести Германию на третье место в мире по объему производства, в том числе промышленного производства, объясняется во многом состоянием самой экономической системы Германии. Экономическая система современной Германии характеризуется развитой инфраструктурой наличием высококвалифицированных кадров.
Характеристика стабилизационной политики Германии в 2020 г.
Эпидемия коронавируса, которая началась в 2020 г. и быстро превратилась в пандемию, разрушила среднесрочные и долгосрочные планы государственного экономического управления большинства стран.
Экономика Германии не исключение, это открытая система, которая сразу ощутила на себе влияние пандемия, прежде всего, сорванные поставки товаров из Китая, который фактически является основным внешнеторговым поставщиком-партнером Германии. Экономика Китая и Германии связаны многочисленными производственными отношениями, при этом отлаженные транспортно-логистические сети, в том числе за счет использования цифровых технологий, позволили оптимизировать поставки товаров из Китая в Германию для обеспечения производства, что привело к сокращению объемов хранящихся в Германии товаров и, соответственно, с введением ограничений из-за пандемии компании Германии почувствовали острый дефицит в китайских товарах.
Затем, кроме внешних негативных факторов. появились внутренние ограничения, в частности проведение массовых мероприятий, прежде всего выставочных, которые имеют важнейшее значение для производства не только в Германии, но и во всем Европейском Союзе. Кроме того, существенно пострадали туристическая отрасль и гостиничный бизнес. Кроме того, убытки понесли транспортные компании, в частности обеспечивающие международные перевозки грузов и пассажиров. Небольшие предприятия и самозанятое население также понесли существенные убытки.
Системой публичного управления Германии были предприняты срочные меры по поддержанию экономики. При этом положительными характеристиками экономического состояния Германии было то, что 2019-й год был завершен Германией с профицитом бюджета, относительно невысоким объем государственного долга и, соответственно, наличием возможности для предоставления займа.
Правительством были разработаны и реализованы следующие меры:
- государство решило обеспечить за счет бюджетных ресурсов ликвидными средствами самозанятых, индивидуальных предпринимателей, небольшие предприятия, которые находились на грани банкротства;
- населению были предоставлены единоразовые субсидии за счет бюджетных ресурсов земель;
- государством были предоставлены субсидии работникам, которые в связи с пандемией были вынуждены перейти на сокращенный рабочий график;
- предпринимателям была предоставлена отсрочка по уплате налогов;
- предприниматели, находящиеся в кризисном состоянии, могли обратиться в государственный банк для предоставления гарантий для получения заемных средств;
- государством был создан фонд для поддержки крупного, социально значимого бизнеса и пр.
