Информационно-коммуникативные технологии – это цифровые технологии, которые применяются для создания, передачи и распространения сведений и оказания услуг по обеспечению эффективного взаимодействия между заинтересованными субъектами в частной сфере или в сфере публичного управления.
Значение информационно-коммуникативных технологий взаимодействия органов местного самоуправления
Информационные технологии сегодня активно используются во всех сферах общественной жизни, в том числе в системе публичного управления. При этом важно подчеркнуть, что в системе публичного управления информационные технологии приобретают сегодня особую значимость, поскольку перед демократически устроенным государством стоит задача обеспечения:
- повышения открытости и прозрачности процессов публичного управления;
- доступности для населения участия в разработке и принятии управленческих решений, доступности государственных и муниципальных услуг;
- эффективного сбора, анализа, использования больших массивов данных для оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также при взаимодействии с населением для решения иных задач.
Кроме того, использование информационно-коммуникативных технологий в деятельности органов публичного управления позволяет сократить финансовые расходы на обеспечение функционирования механизма публичного управления.
Органы местного самоуправления наиболее приближены к населению и потому для них актуально оперативное внедрение и распространение коммуникативно-информационных технологий для налаживания диалога с населением и включения населения в решении вопросов местного значения.
При этом на пути внедрения и распространения информационно-коммуникативных технологий в деятельность органов местного самоуправления наличествуют объективные трудности:
- не все местные территории обладают необходимыми финансовыми ресурсами для внедрения информационно-коммуникативных технологий, поддержания их эффективного функционирования;
- местные территории не всегда обладают специалистами, способными обеспечить эффективное бесперебойное функционирование информационно-коммуникативных технологий для взаимодействия с иными органами публичного управления и с населением.
Общая характеристика информационно-коммуникативных технологий взаимодействия органов местного самоуправления
К числу наиболее востребованных информационно-коммуникативных технологий, используемых как в частной сфере, так и в сфере публичного управления сегодня можно отнести:
Технологии, обеспечивающие обработку данных. Данные технологии используются в том случае, когда известны алгоритмы решения управленческой проблемы, наличествуют необходимые сведения. Такие технологии позволяют избавиться от рутинной, повторяющейся, текущей работы, что приводит к повышению эффективности труда, освобождая персонал для решения иных наиболее значимых задач. Элементами обработки данных выступают следующие процессы:
- сбор сведений. От качества, достоверности и полноты собранной информации зависит эффективность управленческого решения;
- обработка сведений, объединяющая группировку, сортировку, агрегирование сведений;
- хранение сведений;
- формирование отчетов для конкретных целей публичного управления.
Информационные технологии. Данные технологии используются для информационного обеспечения процесса принятия решения на всех уровнях организационной структуры.
- Автоматизация органов местного самоуправления. Данная технология предполагает автоматизацию коммуникативных процессов, их поддержку как во внутренней структуре организации, так и при взаимодействии с внешней средой за счет использования современных средств и инструментов работы с информацией.
Внедрение информационно-коммуникативных технологий взаимодействия органов местного самоуправления
Необходимость внедрения и применения в деятельности органов местного самоуправления информационно-коммуникативных технологий связана со следующими обстоятельствами:
- необходимостью обеспечить эффективные сбор, обработку и использование больших массив данных;
- необходимостью повысить эффективности взаимодействия внутри системы публичного управления, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- необходимостью обеспечить эффективные каналы коммуникации между органами местного самоуправления и населением для решения задач местного самоуправления.
Вышеперечисленное, в свою очередь, актуализирует привлечение на должности муниципальной службы специалистов, имеющих навыки применения информационных технологий в повседневной профессиональной деятельности, а также способных к постоянному профессиональному развитию и саморазвитию в указанной сфере.
Информатизация управленческих процессов в системе органов местного самоуправления является процессом внедрения и распространения информационно-коммуникативных технологий взаимодействия органов местного самоуправления между собой, между должностными лицами и структурными подразделениями конкретного органа, а также при взаимодействии с населением.
Информатизация местного самоуправления обусловлена рядом причин, в том числе:
- изучением скорости изменения общественных отношений, развития общества;
- необходимостью для эффективного управления, в том числе стратегического планирования, использовать большое количество обстоятельств, факторов, условий, ограничений и др.
Сегодня в системе местного самоуправления в конкретных органах начали формироваться специальные отделы, обеспечивающие информатизацию управленческих процессов, а также коммуникацию органов местного самоуправления с иными органами публичной власти, с населением. В системе местного самоуправления реализуется автоматическая обработка сведений посредством функционирования информационной системы.
