Товарищества собственников жилья – это объединения граждан, являющихся собственниками квартир в многоквартирных домах для осуществления управления ими.
Многоквартирные дома как объект управления
Многоквартирные дома представляют собой здания, которые включают в себя жилые помещения, именуемые квартирами, а также помещения нежилого назначения, места, предназначенные для общего пользования, и имущество общедомового назначения.
К разряду многоквартирных домов относят те дома, которые объединяют две и более квартир, при наличии самостоятельных выходов или помещений общего назначения в доме.
Российское законодательство предусматривает различные возможности и варианты управления многоквартирными домами.
Управление многоквартирными домами направлено на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержание надлежащим образом общего имущества многоквартирного дома, решение вопросов использования этого имущества а также предоставления услуг коммунального характера проживающим в доме гражданам. Помимо этого объектом управления в многоквартирном доме выступают инженерные коммуникации и иное оборудование, обеспечивающее доступ граждан к коммунальным услугам.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать:
- соблюдение требований, установленных в отношении безопасности и надежности многоквартирных домов;
- безопасность здоровья и жизни жильцов дома, их имущества, а также имущества хозяйствующих субъектов различных форм собственности;
- доступность использования имущества и помещений, включаемых в общее имущество собственниками многоквартирного дома;
- соблюдение законных интересов и прав собственников помещений в многоквартирных домов, иных лиц;
- постоянную готовность коммуникаций инженерного назначения, иного оборудования и учетных приборов, включаемых в общее имущество собственников многоквартирного дома, к поставкам коммунальных услуг, необходимых гражданам, являющимся жильцами многоквартирных домов.
Законодательство предусматривает следующие варианты управления многоквартирными домами:
- во-первых, управление многоквартирным домом, осуществляемое непосредственно собственниками помещений этого дома (количество квартир не должно превышать 30);
- во-вторых, управление многоквартирным домом, осуществляемое или жилищным кооперативом, или товариществом собственников жилья, или иной разновидностью специализированного потребительского кооператива;
- в-третьих, управление многоквартирным домом, осуществляемое управляющей организацией.
Выбор способа управления многоквартирным домом осуществляется общим собранием собственников помещений этого дома.
Товарищество собственников жилья как субъект управления многоквартирным домом
При выборе данного способа управления многоквартирными домами собственники жилых помещений многоквартирного дома передают ответственность за процесс управления им соответствующему товариществу. Товарищество несет ответственность за содержание общедомового имущества сообразно техническим регламентам и правилам его содержания, за предоставление услуг коммунального характера, за обеспечение готовности инженерных систем многоквартирного дома к оказанию коммунальных услуг.
Товарищество собственников жилья осуществляет управление многоквартирным домом на основании заключенного договора между собственниками жилых помещений дома и товариществом.
Товарищество собственников жилья представляет собой объединение собственников многоквартирного дома, создаваемые с целью осуществления совместного управления общедомовым имуществом.
Товарищество собственников жилья осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом, который принимается общим собранием жильцов многоквартирного дома.
Товарищество собственников жилья для управления многоквартирным домом может быть создано в том случае, если за его создание проголосовало более 50% собственников многоквартирного дома.
Товарищество собственников жилья осуществляет свою деятельность в течение неограниченного срока.
Ответственность товарищества собственников жилья по обязательствам обеспечивается принадлежащим ему имуществом. При этом товарищество не отвечает по обязательствам его членов, как и его члены не отвечают по обязательствам товарищества.
Собственники многоквартирного дома наделяются правом отказа от товарищества собственников жилья как способа управления многоквартирным домом. Об этом собственники многоквартирного дома обязаны информировать орган государственного жилищного надзора.
Направления совершенствования деятельности товарищества собственников жилья по управлению многоквартирными домами
Направлением совершенствования деятельности товариществ собственников жилья в отношении управления многоквартирными домами выступает усиление контроля за деятельностью товариществ, а также обеспечение прозрачности формирования тарифов, объема потребляемых услуг, их реальной стоимости и так далее.
В настоящее время жители многоквартирных домов сталкиваются с недобросовестностью товариществ собственников жилья при управлении многоквартирными домами, завышением тарифов, некачественным оказанием коммунальных услуг, игнорированием проблем содержания общего имущества, инженерных коммуникаций, обеспечивающих получение коммунальных услуг.
Законодательство должно предусматривать быструю возможность смены сотрудников товариществ собственников жилья при выявлении фактов недобросовестного исполнения ими своих обязанностей. Также необходимо разработать систему государственного и общественного контроля за договорами, заключенными с товариществом собственников жилья от имени жильцов многоквартирных домов на оказание коммунальных услуг. Помимо этого государству необходимо увеличивать конкурентоспособность в сфере оказания коммунальных услуг, потому что на сегодняшнее время эта сфера является максимально монополизированной.
