Деятельность органов местного самоуправления по реализации молодежной политики – это специальное направление муниципального управления, которое включает в себя деятельность по постановке целей и задач, разработке и реализации стратегий, программ и мероприятий по формированию среды для всестороннего развития молодого поколения и реализации его потенциала, в том числе за счет поддержки развития молодежных объединений и инициатив.
Значение деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики
Одним из важнейших направлений внутренней политики государства является молодежная политика, которая опосредует деятельность системы публичного управления на федеральном, региональном и местном уровнях по созданию благоприятной среды для всестороннего развития молодого поколения, реализации его потенциала, активного включения его в социально-экономические, культурные и политические отношения для прогрессивного преобразования общества и обеспечения социально-экономического развития территорий, образующих государство.
Значение государственной молодежной политики определяется тем обстоятельством, что от уровня развития молодого поколения, от степени реализации потенциала молодого поколения зависит будущее общества и государства, в том числе развитие экономики, культуры, политики. Именно поэтому демократическое правовое социальное государство должно создавать благоприятную среду для развития личности, поддерживать молодое поколение, его инициативы для обеспечения будущего прогрессивного развития общества и государства.
Эффективность государственной молодежной политики во многом связана с эффективностью организации процессов:
- координация усилий должностных лиц и органов публичного управления федерального, регионального и муниципального уровней;
- взаимодействия системы публичного управления с институтами гражданского общества, коммерческими организациями и пр.
Для обеспечения эффективного взаимодействия государства и общества в решении задач по формированию благоприятной среды для развития молодого поколения разрабатываются и реализуются стратегические программные документы, которые объединяют усилия и ресурсы государства и общества, позволяют эффективно обеспечивать права личности на всестороннее развитие.
Деятельность органов местного самоуправления по реализации молодежной политики может быть охарактеризована как осуществление системы целей и задач, стратегий, программ и мероприятий, которые разрабатываются и осуществляются должностными лицами и органами муниципального управления для формирования условий и гарантий развития личности, реализации ее потенциала и развития и поддержки молодежных объединений, молодежных инициатив.
Важно подчеркнуть, что деятельность органов местного самоуправления, направленная на реализацию молодежной политики, имеет большое значение, поскольку система местного самоуправления это наиболее приближенный к населению институт публичного управления, способный непосредственно формировать среду развития молодого поколения.
Вопросами молодежной политики в системе местного самоуправления занимаются профильные органы, на которые в соответствии с положениями специального законодательства, устанавливающего основы местного самоуправления, возлагаются задачи организации и реализации мероприятий по работе с детьми и молодым населением.
Молодежная политика органами местного самоуправления реализуется посредством разработки и осуществления специальных целевых программ. Такие специальные целевые программы предполагают координацию усилий и ресурсов системы публичного управления и организации различных форм собственности.
Проблемы деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики
Органы местного самоуправления в процессе реализации молодежной политики сталкиваются с определенными трудностями, в их числе:
- отсутствие необходимого организационного и методологического обеспечения молодежной политики, что приводит к отсутствию четкой постановки целей и задач молодежной политики на уровне муниципалитета;
- отсутствие в муниципалитетах высших учебных заведений, что приводит к миграции молодого поколения в более крупные города и росту диспропорций между уровнем и возможностями развития молодого поколения на территории страны;
- недостаток в системе муниципального управления специалистов высокого уровня, способных обеспечить реализацию молодежной политики при непосредственной работе с молодежью.
Основные направления совершенствования деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики
Для дальнейшего совершенствования деятельности системы муниципального управления по реализации молодежной политики необходимо:
- производить исследование потребностей, нравственно-ценностных ориентиров, интересов молодого поколения муниципального образования для разработки практически и научно обоснованных мероприятий муниципальной молодежной политики, исходя из общефедеральных векторов молодежной политики с учетом специфики конкретного муниципального образования;
- стимулировать молодое поколение к развитию, выработке инновационных решений посредством активной поддержки общественных молодежных объединений, молодежных инициатив и пр.
Названные направления совершенствования деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики должны иметь организационное обеспечение: целесообразно разрабатывать стратегии и муниципальные целевые программы поддержки молодежи, формирования необходимых условий для ее развития, исходя из имеющихся ресурсов и целей социально-экономического развития, которые ставит перед собой муниципальное образование.
При этом необходимо отметить, что эффективное совершенствование деятельности муниципальных органов в сфере молодежной политики требует привлечения специалистов по работе с молодежью в систему муниципального управления.
