Реестр государственных и муниципальных контрактов – это перечень контрактов, которые заключаются в рамках государственного заказа органами муниципального и государственного управления, ведущийся соответствующим органом исполнительной власти федерального уровня.
Сущность и назначение реестра государственных и муниципальных контрактов
На определенный орган исполнительной власти федерального уровня возлагается обязанность ведения реестра государственных и муниципальных контрактов, которые заключены органами государственного и муниципального управления для обеспечения соответствующих нужд.
В этот реестр не включается следующие контракты:
- контракты, сумма закупки по которым не больше 300 тысяч рублей;
- контракты, которые заключают учреждения культуры, занятые сохранением культурного наследия, образовательные и научные организации, организации, занимающиеся сиротами, физкультурно-спортивные организации, если сумма контракта не больше 600 тысяч рублей;
- контакты, которые касаются коммунального обеспечения зданий и помещений;
- контакты, которые направлены на сбор статистической информации;
- контракты, которые заключаются библиотеками, образовательными учреждениями, научными организациями в отношении предоставления доступа к информации операторов баз данных;
- контракты, которые заключаются библиотеками, образовательными учреждениями, научными организациями в отношении предоставления доступа к информации федеральных и национальных библиотек;
- контракты, которые заключаются в рамках оперативно-розыскной деятельности;
- контракты, которые связаны с государственной охраной.
Содержание реестра государственных и муниципальных контрактов
В состав реестр государственных и муниципальных контрактов включается следующая информация:
- Наименование заказчиков;
- Источники финансирования государственного или муниципального контракта;
- Способ определения поставщика, исполнителя или подрядчика по государственному и муниципальному контракту;
- Дата определения итогов исполнителя по контракту и перечень реквизитов документа, который подтверждает наличие оснований для заключения контракта;
- Дата подписания контракта;
- Описание объекта закупки и суммы контракта, указание срока исполнения договора, цены товара, сведения о производителе, стране происхождения товара;
- Сведения о поставщике: наименование, место нахождения, адрес, ИНН и так далее;
- Сведения об изменении контракта, включающие перечень измененных условий;
- Сведения об исполнении контракта, неустойках, уплаченных по нему;
- Сведения об основаниях расторжения контракта;
- Идентификационный закупочный код;
- Документ, подтверждающий приемку работ, товаров, услуг, закупленных по контракту;
- Решение врачебной комиссии, в том случае если она предусмотрена законодательством;
- Другие сведения.
Порядок ведения реестра государственных и муниципальных контрактов
По отношению к заказчику в лице органа государственного и муниципального управления по государственным и муниципальным закупкам устанавливается обязанность информирования федерального органа исполнительной власти, который осуществляет ведение реестра государственных и муниципальных контрактов, о заключение такого контракта в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях с момента заключения контракта.
При изменении государственного или муниципального контракта заказчику также дается пятидневный срок в рабочих днях с момента внесения изменений в контракт о сообщении сведений в орган исполнительного характера федерального уровня, ведущий реестр государственных и муниципальных контрактов.
Аналогичные правила о направлении информации устанавливаются в отношении таких действий по государственным и муниципальным контрактам как их изменение, исполнение, расторжение, приемка товаров, работ, услуг.
Органом исполнительного характера федерального уровня, на который возложено ведение реестров государственных и муниципальных контрактов, осуществляются действия по проверке наличия необходимой информации и документации по государственным и муниципальным контрактам, проверке их соответствия установленным требованиям, размещения этих сведений в единой информационной системе. На выполнение этих действий органу дается трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях с момента получения сведений и документов. При выявлении несоответствий в полученной информации и документации размещение этих сведений не осуществляется в реестре.
Сведения и документы, включаемые в реестр государственных и муниципальных контрактов, являются доступными для ознакомления в бесплатном порядке. Исключение составляют прямо оговоренные законодательством сведения.
Правительство России определяет порядок ведения реестра государственных и муниципальных контрактов.
По тем сведениям по государственным и муниципальным контрактам, которые имеют статус государственной тайны, ведется отдельный реестр государственных и муниципальных контрактов. Этот реестр имеет непубличный характер и не размещается в средствах массовой информации и сети Интернет.
Ведение реестра недобросовестных поставщиков по государственным и муниципальным контрактам
Те поставщики, которые признаны недобросовестными в рамках государственных и муниципальных контрактов, образуют соответствующий реестр, который ведется органом исполнительной власти федерального уровня, выполняющим контроль в сфере закупок.
В данный реестр включается те поставщики, которые уклонились от заключения контракта, контракты с которыми были расторгнуты в соответствии с решениями суда или при одностороннем отказе заказчика, обусловленном нарушением существенных условий контракта со стороны поставщика.
В реестре отражаются следующие сведения о поставщике: наименование, ИНН, адрес, дата аукциона и подведения его итогов, объект закупки, сроки и цена контракта, идентификационный закупочный код, дата и основание расторжения контракта и так далее.
