Ответственность сотрудников ОВД за нарушение режима секретности

Правовые основы режима секретности для сотрудников ОВД

Соблюдение режима секретности сотрудниками ОВД основывается на требованиях следующих нормативных актов:

• во-первых, Закон Российской Федерации о государственной тайне;
• во-вторых, Федеральный закон «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
• в-третьих, Постановление российского Правительства «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации»;
• в-четвертых, Постановление российского Правительства «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»;
• в-пятых, приказ МВД РФ «Об утверждении инструкции о порядке допуска сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ОВД, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел России к государственной тайне;
• в-шестых, приказ МВД РФ «О мерах по обеспечению режима секретности в ОВД РФ»;
• в-седьмых, приказ МВД РФ «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы Министерства внутренних дел России по частным делам за пределы территории РФ».

Сущность и значение режима секретности

Режим секретности для сотрудников ОВД предусматривает организацию допуска этих сотрудников к сведениям, имеющим особый секретный статус. Законодательство, в частности, регламентирует следующие вопросы в этом направлении:

• во-первых, оформление и согласование с органами ФСБ Российской Федерации, переоформление допусков, хранение картотеки допусков;
• во-вторых, оформление, выдача, хранение и учет справок о допуске к сведениям, имеющим режим секретности;
• в-третьих, введение учета фактической осведомленности сотрудников ОВД в сведениях, имеющих статус государственной тайны;
• в-четвертых, порядок выделения для хранения секретных документов и сведений помещений, которые соответствуют требованиям конкретных инструкций;
• в-пятых, обеспечение охраны помещений, в которых хранятся сведения, в отношении которых предусмотрен режим секретности;
• в-шестых, порядок организации экспертизы ценности документации, имеющей статус секретной;
• в-седьмых, порядок передачи документов на архивное хранение;
• в-восьмых, обеспечение защиты государственной и иной охраняемой законом тайны при обработке и хранении секретных сведений;
• в-девятых, оказание помощи в организации хранения секретной документации органов внутренних дел и так далее.

Соблюдение режима секретности сотрудниками ОВД предусматривает включение соответствующих положений в трудовые договоры и контракты сотрудников ОВД, в соответствии с которыми они берут на себя обязательства соблюдения режима секретности.

Соблюдение режима секретности в отношении государственной тайны и ответственность за его нарушение

Федеральный закон 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 12 устанавливает обязанность сотрудников ОВД к соблюдению режима секретности, который состоит в обязанности неразглашения сведений, имеющих статус государственной и другой охраняемой законом тайны, а также сведений, которые становятся известны сотруднику ОВД в связи с выполнением им своих служебных обязанностей, включая те сведения, которые касаются здоровья и частной жизни граждан или затрагивают их достоинство и честь.

Ответственность за нарушение режима секретности сотрудниками ОВД регламентируется Законом Российской Федерации «О государственной тайне». В соответствии со статьей 26 данного Закона сотрудники ОВД, признанные виновными в нарушении государственной тайны, подлежат уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности согласно действующему законодательству.

Допуск сотрудников ОВД к государственной тайне подлежит прекращению в соответствии с решением руководителя органов внутренних дел в случае выявления факта однократного нарушения взятых им на себя обязательств по соблюдению режима секретности в соответствии с трудовым договором или контрактом.

Также прекращение допуска сотрудника ОВД к государственной тайне допускается в связи с решением руководителя органов внутренних дел в следующих случаях:

• во-первых, при расторжении с сотрудником ОВД трудового договора или контракта из-за проведения штатных или организационных мероприятий;
• во-вторых, при выявлении факта однократного нарушения взятых сотрудникам ОВД на себя обязательств по соблюдению режима секретности в соответствии с трудовым договором или контрактом;
• в-третьих, при возникновении обстоятельств, которые в соответствии со статьей 22 закона «О государственной тайне» выступают основанием для отказа сотруднику ОВД в допуске к сведениям, составляющим государственную тайну.

В случае прекращения допуска сотрудника ОВД к сведениям, имеющим статус государственной тайны, возникают основания для расторжения с этим сотрудником трудового договора или контракта при наличии таких условий в этом договоре или контракте.

При этом прекращение допуска сотрудника ОВД к сведениям, имеющим статус государственной тайны, не выступает в качестве основания для освобождения данного сотрудника от выполнения взятых им на себя обязательств по соблюдению режима секретности в отношении государственной тайны.

Сотрудник ОВД имеет право на обжалование решения администрация относительно прекращения собственного допуска к сведениям составляющим государственную тайну, и вследствие этого расторжения с ним трудового договора или контракта, в вышестоящей организации или суде.