Молодежная политика малых городов – это действия муниципальных властей малых городов, направленные на обеспечение личностного, профессионального и социального развития молодого населения малых городов с целью стабилизации численности их населения.
Специфичность молодежной политики малого города
Современное российское общество в условиях малых городов характеризуется высоким уровнем проблематичности осуществления молодежной политики. Современная молодежь стремится в большие города ввиду изменения ценностей, убеждений, потребностей, престижности проживания в них. Малые города неспособны предоставить такого разнообразия видов деятельности, которые обеспечивают социокультурную идентификацию всех молодых людей на территории большого города.
Специфика современной молодежной политики при этом ориентирована, прежде всего, именно на крупные населенные пункты, в то время как малые города в силу специфичности своего функционирования нуждаются в специальном подходе гораздо больше.
Основы социального пространства малых городов формируют особые экономические, социальные, демографические, экологические и культурные условия их функционирования. Малые города характеризуются однородностью производственной базы, социальной инфраструктуры, коммуникационной отсталостью, которая усугубляется под влиянием политической и экономической элиты регионального уровня, нацеленных на развитие этих городов в контексте своих корпоративных интересов.
К отличительным особенностям малых городов можно отнести следующие:
- во-первых, небольшая численность населения, преимущественно до 50000 человек;
- во-вторых, историческое прошлое, продолжительность которого превышает столетний минимум;
- в-третьих, преимущественная занятость населения в отраслях, не связанных с сельским хозяйством;
- в-четвертых, наличие специфического социально-психологического климата.
Малые города также характеризуются территориальной удаленностью от центра, недостаточно высоким уровнем развития городского хозяйства, специфическим укладом жизни, характеризующимся преобладанием личностных отношений и сформировавшимися коммуникативными связями.
Молодежь малых городов имеет специфически ограниченные условия для возможности социализации, что придает ей статус особой социальной группы, характеризующейся своими специфическими особенностями социального развития и ценностными ориентациями, формируемые под влиянием социокультурной среды провинциального типа.
Для молодежи, проживающей на территории малых городов, характерны следующие особенности социализации (по данным опросов общественного мнения):
- во-первых, приоритетом среди личных целей молодых людей является семейное счастье, затем следует карьера, на третьем месте находится профессионализм;
- во-вторых, молодые люди из провинции стремлением к построению карьеры, повышению своего положению в обществе и общественному признанию стремятся компенсировать снижение уровня жизни, рост социальной дифференциации, ограниченность возможностей самореализации и социального продвижения;
- в-третьих, наиболее актуальными проблемами для молодых людей малых городов является трудоустройство, получение образования, невозможность обретения материальной самостоятельности, наркомания, пьянство, моральная деградация;
- в-четвертых, преобладание личностных установок на успех, достижение материального благополучия по сравнению с либерально-демократическими ценностями, правами и свободами человека и гражданина;
- в-пятых, признание наиболее важными правами и свободами человека и гражданина права на жизнь, бесплатное медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение, образование, неприкосновенность личной жизни.
Подход к формированию молодежной политики малых городов
Молодежная политика в российском государстве рассматривается в качестве стратегического приоритета общегосударственной внутренней политики. В целом молодежная политика стремится содействовать молодежи в раскрытии ее потенциала, обеспечении участия в жизни общества, расширении возможностей, развитии способностей и предоставлении повторных шансов.
С учетом специфики малых городов необходимость формирования условий для социализации и развития молодежи возрастает многократно в связи с ограниченностью этих возможностей, обусловленной статусом таких городов.
Молодежная политика должна обеспечивать реализацию следующих процессов:
- во-первых, адаптация молодежи;
- во-вторых, интеграция молодежи;
- в-третьих, саморазвитие и самореализация молодых людей.
При формировании молодежной политики малых городов необходимо учитывать совокупность социально-психологических, социально-политических, социальных, социально-экономических факторов.
Молодежная политика малых городов должна формировать условия, обеспечивающие приверженность молодых людей к таким городам. Даже при условии отъезда из города для получения образования молодые люди должны стремиться к возвращению на малую родину под влиянием установок и возможностей их развития на территории малых городов.
Молодежь малых городов должна на систематической основе приобщаться к общественно-полезной деятельности посредством волонтерских движений, развития молодежного и детского парламентаризма, системы студенческого самоуправления, формирования условий для функционирования организаций детской и молодежной направленности, а также общественных движений в данной сфере.
Молодежная политика малых городов должна активно поддерживаться государством, поскольку само существование этих городов напрямую зависит от стабильности численности их населения. Малые города должны предоставлять дополнительные возможности, обеспечивающие привлечения молодежи в них. К числу таких возможностей можно отнести обеспечение жильем на льготных условиях, предоставление гарантированных рабочих мест, реализацию программ обучения с возможностью отработки на территории малого города и так далее.
