Органы судейского сообщества

Понятие и сущность судейского сообщества в Российской Федерации

Судьи соответствующих судов судебной системы Российской Федерации получают статус члена судейского сообщества с момента принесения присяги и до момента вступления в силу решения относительно прекращения судейских полномочий, кроме тех случаев, когда прекращение полномочий обусловлено почетным уходом или удалением в отставку.

Судьи в отставке относятся к судейскому сообществу до ее прекращения и могут быть привлечены с их согласия к работе в органах судейского сообщества. При этом такие судьи не имеют права избрания членов квалификационных коллегий судей и не могут избираться в состав этих коллегий от судейского сообщества.

Правовую основу формирования и действия органов судебного сообщества формируют федеральные конституционные законы и федеральные законы. Основное назначение органов судебного сообщества состоит в выражении интересов судей, выступающих носителями судебной власти.

В состав органов судейского сообщества в российском государстве входят:

• во-первых, Всероссийский съезд судей;
• во-вторых, конференции судей регионального уровня;
• в-третьих, Совет судей РФ;
• в-четвертых, советы судей регионального уровня;
• в-пятых, общее собрание судей судов;
• в-шестых, Высшая квалификационное судейская коллегия Российской Федерации;
• в-седьмых, квалификационные коллегии судей регионального уровня;
• в-восьмых, Высшая экзаменационная коллегия по осуществлению квалификационных экзаменов, обеспечивающих прием на судебные должности;
• в-девятых, экзаменационные комиссии регионального уровня по приему квалификационных экзаменов на судейские должности.

Регулирование деятельности органов судейского сообщества осуществляется в соответствии с актами, положениями или регламентами, принимаемыми этими органами.

Основное предназначение и принципиальные основы функционирования органов судейского сообщества

Органы судейского сообщества призваны:

• во-первых, содействовать в совершенствованию судопроизводства и судебной системы;
• во-вторых, защищать законные интересы и права судей;
• в-третьих, участвовать в обеспечении судебной деятельности в организационном, кадровом и ресурсном смысле;
• в-четвертых, утверждать авторитет судебной власти, обеспечивать исполнение судьями требований, обозначенных Кодексом судейской этики.

Основы функционирования органов судебного сообщества составляют следующие принципы:

• во-первых, коллегиальность;
• во-вторых, гласность;
• в-третьих, независимость судей;
• в-четвертых, недопустимость вмешательства в судебную деятельность.

Помимо этого, в основе формирования советов судей, их квалификационных коллегий, комиссий по приему квалификационных экзаменов находятся такие принципы как:

• выборность;
• сменяемость;
• подотчетность избравшим их органам.

Экзаменационные комиссии и квалификационные коллегии судей неподотчетны избравшим их органам за принятые ими решения.

Характеристика отдельных органов судейского сообщества

Высшим органом судейского сообщества выступает Всероссийский съезд судей. Этот съезд имеет право принятия решений по всем вопросам, которые отнесены к деятельности судейского сообщества, кроме тех вопросов, которые составляют полномочия квалификационных судейских коллегий и экзаменационных комиссий. На съезд возложено право утверждения Кодекса судебной судейской этики, а также актов, обеспечивающих регулирование деятельности судейского сообщества. Принятие решений съезда осуществляется простым большинством голосов, за исключением случаев, когда съезд принимает иной порядок принятия решений.

Состав съезда формируется в соответствии с нормами представительства: 10 судей выдвигаются делегатами от Конституционного суда России; 20 судей от Верховного суда России, по два судьи от каждого кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, от каждого апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, от каждого окружного арбитражного суда, суда по интеллектуальным правам, от каждого арбитражного апелляционного суда, по одному судье от каждого регионального суда, дополнительно от каждых 50 судей каждого верховного регионального суда, от каждого арбитражного регионального суда, дополнительно от каждых тридцати судей регионального арбитражного суда, от гарнизонных военных судов, от районных судов, от мировых судей по каждому региону России, от каждого уставного или конституционного суда регионального уровня, по два судьи от каждого флотского окружного военного суда.

Созыв съезда осуществляется 1 раз в 4 года, при определенных обстоятельствах он может переноситься на более поздний срок. Правомочность съезда обусловлена участием в нем более половины избранных делегатов, председательство возлагается на Председателя Совета судей России.

Конференции судей регионального уровня обеспечивают представление судей верховных судов регионального уровня, арбитражных судов регионального уровня, конституционных судов регионального уровня, мировых судей, гарнизонных военных судов и судов районных, действующих на территории определенного региона.

Полномочия этих конференций обеспечивают решение вопросов, отнесенных к деятельности судебного сообщества в регионах России, за исключением вопросов, составляющих полномочия экзаменационных комиссий и квалификационных коллегий судей.

Созыв таких конференций осуществляется Советом судей регионального уровня. Как правило, конференции проводятся один раз в 2 года.

Председательство на конференции осуществляется Председателем Совета судей регионального уровня.