Характеристика процесса организации медицинской помощи сельскому населению
Организация системы медицинской помощи населению сельских поселений отличается этапностью. В оказании медицинской помощи населению сельских поселений участвует комплекс учреждений медицинского характера, включающий фельдшерско-акушерские пункты, областные учреждения, центральные районные больницы и прочее.
Этапы оказания медицинской помощи населению сельских поселений включают в себя:
- во-первых, оказание медицинской помощи посредством организации сельского врачебного участка, включающего в свой состав такие медицинские учреждения как участковые больницы амбулаторного типа или больницы самостоятельного типа, медицинские профилактории, аптеки и молочные кухни. Назначение медицинских учреждений, входящих в состав сельского врачебного участка, состоит в приближении первичной медико-санитарной помощи к населению сельских поселений, обеспечении успешного решения задач оказания медико-санитарной помощи в специфических условиях сельских населенных пунктов, отличающихся значительной отдаленностью от центральных и районных больниц;
- во-вторых, организацию районных медицинских учреждений, предусматривающих формирование на территории районов больниц и поликлиник, а также отделений скорой неотложной помощи медицинского характера в разрезе определенных зон;
- в-третьих, организацию областных медицинских учреждений, подразумевающих создание областных больниц, в сочетании с консультационными поликлиниками, отделениями санитарной авиации, диспансерами, стоматологическими и психиатрическими больницами и прочим.
Такая организация медицинской помощи населению сельских поселений направлена на обеспечение наиболее полной степени удовлетворения потребностей этого населения во всех видах медицинской помощи.
Уровни организации системы медицинской помощи сельскому населению
Современная организация системы медицинской помощи сельскому населению основана на определенной схеме, подразумевающей закрепление за каждым медицинским учреждением определенного уровня медицинской помощи.
Размещение медицинских учреждений на территории поселений сельского типа определяется влиянием различных факторов, к числу которых относятся: удаленность сельских населенных пунктов от основных медицинских баз, потребность населения в медицинских услугах, уровень обеспеченности населения медицинскими услугами, уровень материально-технического оснащения медицинских учреждений, наличие соответствующего медицинского кадрового состава и так далее.
Уровневая организация медицинской помощи сельскому населению ориентирована на достижение следующих целей:
- во-первых, рост объема медицинской помощи амбулаторно-поликлинического характера;
- во-вторых, снижение численности стационарных медицинских учреждений;
- в-третьих, рост эффективности использования коечного фонда.
Уровни построения системы оказания медицинской помощи сельскому населению определяются в индивидуальном порядке в отношении каждого конкретного поселения, что обеспечивает рост эффективности системы медицинской помощи.
Задачи деятельности сельского врачебного участка
Сельский врачебный участок предназначен для решения следующих задач:
- оказание медицинской помощи лечебно-профилактического назначения сельскому населению;
- внедрение в практику медицинской помощи сельскому населению отвечающих требованиям времени профилактических, диагностических и лечебных методов, учитывающих передовой опыт медицинской работы и достижения медицинской науки и техники;
- осуществление действий, направленных на развитие и совершенствование форм организации медицинских учреждений и медицинского обслуживания сельского населения, обеспечение роста качества медицинских услуг, оказываемые на территории сельских поселений;
- осуществление мер организации и проведения профилактических мероприятий комплексного характера в отношении населения поселений сельского типа, ориентированных на обеспечение снижения уровня заболеваемости, смертности и получения инвалидности;
- осуществление мероприятий лечебно-профилактического характера, направленных на охрану здоровья матери и ребенка;
- исследование причин, вызывающих заболевания сельского населения и разработка мер по снижению уровня показателей заболеваемости;
- диспансеризация сельского населения, особенно среди детей, женщин, подростков, лиц, отличающихся повышенным уровнем риска в отношении заболеваний сердечно-сосудистой системы, онкологии и прочего;
- проведение мероприятий противоэпидемиологического характера;
- санитарный надзор состояния помещений производственного и коммунально-бытового назначения, источников снабжения водой, учреждений для детей, учреждений сферы общественного питания и прочих;
- лечебно-профилактическая деятельность в сфере борьбы с туберкулезом, кожно-венерическими заболеваниями, онкологией и так далее.
Состав сельского врачебного участка
В рамках сельского врачебного участка основу деятельности составляет участковая больница, на мощность которой влияют такие факторы как численность населения, предприятий агропромышленного назначения, радиус обслуживания, продолжительность расстояние до районной больницы или центральной районной больницы, иные географические и местные условия.
Участковые больницы могут быть четырех категорий: мощность больницы первой категории составляет от 75 до 100 коек, больницы второй категории – от 50 до 75 коек, третьей категории – от 35 до 50 коек, четвертой категории – от 25 до 35 коек. В указанных больницах выделяются койки профильного характера, например, в больнице четвертой категории выделяют койки терапии, акушерства и хирургии. Более высокая категория больницы соответствует более широкому диапазону специализированных коек.
Также в состав сельского врачебного участка включается фельдшерско-акушерские пункты, представляющие собой доврачебные медицинские учреждения, призванные оказывать медико-санитарную помощь населению сельского поселения.