Значение оценки инвестиционной привлекательности региона
Оценка инвестиционной привлекательности региона – это основанная на научных разработках система исследования инвестиционного состояния региона, в частности регионального инвестиционного климата, потенциала региона на инвестиционном рынке и рисков инвестирования в регион.
От привлечения инвестиций в страну, регион или муниципалитет напрямую зависит экономическое состояние территории публичного управления и благосостояние населения, проживающего на этой территории. При этом процесс привлечения инвестиций является сложной системой деятельностью: для того чтобы инвесторы приняли решение о необходимости инвестирования, они должны быть уверены в потенциальной прибыльности своих вложений. Другими словами, они должны иметь информацию об инвестиционном состоянии в регионе.
Потому от формы представления, открытости, доступности и достоверности сведений относительно эффективности или, напротив, рискованности вложения финансовых и материальных ресурсов в экономику конкретного региона зависит эффективность привлечения инвесторов.
Понятие инвестиционной привлекательности региона
Фундаментальным понятием, характеризующим инвестиционную привлекательность конкретной территории, является инвестиционный климат. Это понятие характеризуется двумя системными категориями:
- потенциал территории для инвесторов;
- рисков территории для инвесторов.
Кроме того, индикатором высокой привлекательности территории с точки зрения инвесторов является активная инвестиционная деятельность, ведущаяся на данной территории.
Методики оценки инвестиционной привлекательности региона
Во внутреннем законодательстве отсутствуют документы, которые бы закрепляли какую-либо официальную методику оценки инвестиционного климата территории субъектов Федерации, поэтому для оценки региональной привлекательности используются самые различные методики.
Например, нередко для оценки инвестиционного климата территории используется показатель прибыльности вложенных инвестиций. Указанный метод позволяет получить общую информацию, не всегда сопоставимую с планируемыми инвестициями, поскольку он не может гарантировать исследование инвестиций, степень риска которых одинакова.
Другой применяемый подход оценки привлекательности региона с точки зрения инвестирования предполагает исследование характеристик, производимых в регионе инвестиций, а именно анализа их объема и структуры. На основе анализа уже направленных в регион инвестиций осуществляется вывод в отношении благоприятности или неблагоприятности инвестиционного состояния региона. Недостатком названного подхода следует считать то, что он не создает полной картины, анализируя лишь отдельные характеристики инвестиций, не позволяет выявить внутренних возможностей территории, перспектив ее развития.
Наиболее предпочтительным является подход, который предполагает исследование различных сфер общественной жизни территории – политического, экономического, экологического, производственного инновационного трудового состояния территории – для целей оценки привлекательности инвестирования.
Инструменты оценки инвестиционной привлекательности региона
Для исследования состояния территории региона с позиции инвестиционной привлекательности используются разные методы и инструменты. Нередко для такой оценки привлекаются эксперты, использующие авторские или научно устоявшиеся методики оценки инвестиционной привлекательности. Часто используются исследования статистической информации по различным аспектам управления в регионе для оценки инвестиционной привлекательности. Последний подход нередко рассматривают в качестве приоритетного, потому что он лишен субъективности.
Традиционно исследование инвестиционной привлекательности региона начинается со сбора информации и формирования информационной базы исследования. Это предполагает сбор статистических данных во всех сферах общественной жизни региона, которые имеют значение для эффективности осуществления на территории региона инвестиционного проекта. В качестве важнейших источников таких статистических сведений выступают обычно статистические данные из официальных источников, чаще всего, источников, формируемых органом государственной статистики.
Так, в число исследуемых показателей для установления инвестиционной привлекательности конкретной территории обычно включают статистические сведения в отношении следующих аспектов социально-экономического и политического состояния территории:
- статистические сведения, характеризующие валовой региональный продукт на душу населения;
- обеспеченность региональной территории основными фондами производства;
- число эффективно функционирующих и убыточных организаций и их отношение к численности населения;
- состояние занятости в регионе;
- состояние по внедрению инноваций на региональных предприятиях, эффективность такого внедрения;
- отношение численности населения, работающего в сфере инноваций к общей численности работающего населения территории;
- размеры оборота розничной торговой деятельности на душу населения;
- численность населения, которое имеет доход ниже установленного минимума для проживания;
- информация о среднем доходе населения и его отношение к минимуму, установленному для проживания;
- число находящихся в собственности населения автомобилей, жилых помещений и пр.
Далее приведенные выше и иные частные показатели должны быть стандартизированы, произведена оценка региона в соответствии со стандартизированными показателями.
При этом для оценки региональной инвестиционной привлекательности всегда используются, как показатели позитивного характера, так и показатели негативного характера. Так, например, в приведенном выше перечне использовались такие негативные показатели, как численность населения, которая имеет низкий доход или число неэффективно функционирующих предприятий.
