Обеспечение доступности городского пространства для инвалидов – это совокупность мер, реализуемых государственными и муниципальными властями для обеспечения доступности городского пространства для маломобильных групп населения, в том числе людей с ОВЗ.
Необходимость обеспечения доступности городского пространства для инвалидов
В современном обществе город представляет собой место жизнедеятельности людей, организованное согласно сложившимся законам общественного устройства. При этом необходимо отметить, что городская территория зачастую становится для отдельных категорий граждан недоступной или труднодоступной. На сегодняшний день существует проблема исключения инвалидов из системы социальных коммуникаций современного города. Городское пространство обеспечивает возникновение социального неравенства в соответствии с признаком инвалидности.
Такая проблема существовала всегда, просто раньше люди, не способные приносить пользу обществу, полностью игнорировались им, вплоть до помещения в определенные «гетто» инвалидов. Сегодня дискриминация инвалидности осуществляется посредством наличия барьеров в городском пространстве, не позволяющих пользоваться инвалидам объектами городской инфраструктуры наравне со здоровыми гражданами.
Городская инфраструктура выступает фактором «обездвиживания» человека, затрудняя его участие в повседневной жизни.
Равные права населения, провозглашаемые современными конституциями, требуют от властей реализации мер, направленных на обеспечение доступности городского пространства для всех категорий граждан, включая инвалидов.
Современное общество демонстрирует ярко выраженное направление государственной и муниципальной политики, призванное обеспечить решение данной проблемы, однако недостаточность финансовых ресурсов, длительность преобразования городской территории все еще оставляет эту проблему актуальной.
Виды подходов к обеспечению доступности городского пространства для инвалидов
Современная городская инфраструктура обеспечивает исключение из сферы потребления определенных общественных благ инвалидов, как лиц, имеющих ограниченные возможности. Способы исключения при этом могут быть фактическими и формально закрепленными. К примеру, многие жилые административные здания, виды городского транспорта недоступны для инвалидов, которые испытывают трудности при передвижении. Аналогичные проблемы характерны для медицинских учреждений, сферы досуга, системы образования.
Финансовые ресурсы, направляемые государством и муниципалитетами на поддержание нормального функционирования городской инфраструктуры, как правило, недостаточны для обеспечения ее доступности. Это обусловлено тем, что на этапе проектирования многих зданий, сооружений, транспортных средств не был учтен факт необходимости приспособления этих объектов для маломобильных групп населения. Нехватка денежных средств является основной причиной, по мнению многих чиновников, не обеспечивающей реализацию мер по формированию доступной городской среды для инвалидов. Однако практика показывает, что формирование доступной среды тормозится, прежде всего, за счет игнорирования определенных требований на этапе проектирования городского пространства. Сметы строительства не предусматривают расходов на установку пандусов, специализированных туалетов, подъемников и так далее.
С точки зрения идеологии доступной среды властями допускается существенная ошибка, выражающаяся в изначальной установке на обеспечение доступа инвалидов через компенсаторные механизмы и сегрегацию. Многие программные документы призваны формировать «мини-мир» для инвалидов. Власти не стремятся к формированию универсального городского пространства, они предпочитают маркировать особые места знаками их предназначения для инвалидов. Инвалиды не вовлекаются в общественную жизнь наравне с гражданами, а преимущественно привлекаются к участию в специальных мероприятиях для инвалидов. Это хорошо прослеживается на спортивных и культурных мероприятиях.
Основы конструирования городского пространства, доступного для людей с ОВЗ
В современном обществе проведено множество исследований, определивших основу подхода к созданию доступной среды для городского населения, имеющего ограниченные возможности. В формировании этого опыта участвовали специалисты из различных отраслей, начиная от архитекторов и заканчивая психологами.
Проектирование городского пространства должно быть ориентировано на человека, в его основе должны находиться серьезные гигиенические и эргономические расчеты, учитывающие индивидуальные и особые потребности человека, имеющего ограниченные возможности.
Основными мерами обеспечения доступности городской среды для инвалидов является разработка проектной документации нового поколения, учитывающей требования и условия эксплуатации и безопасности зданий и сооружений, включая учет особых потребностей маломобильных групп населения.
Также общество стремится преодолеть препятствия в ранее существующих постройках посредством их реконструкции с целью использования инвалидами, обеспечивая оснащение зданий подъемниками, пандусами, иными инструментами, создающими условия для беспрепятственного передвижения инвалидов.
Особое внимание при обеспечении доступности городской среды уделяется оснащению учреждений социального назначения необходимыми инструментами. В частности, к таким учреждениям относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, при обращении в которых инвалиды не должны испытывать проблем, обусловленных их размещением в непригодных для особых потребностей зданиях.
При формировании доступной городской среды необходимо привлекать инвалидов к тестированию тех или иных проектов, оценивая их соответствие реальным запросам маломобильных групп населения. Это позволит обеспечить максимальную эффективность мер по обеспечению доступной среды для инвалидов.
