Понятие и сущность муниципальной собственности
Муниципальная собственность – это совокупность имущества муниципального образования, включающая в свой состав недвижимое и движимое имущество, земли и земельные участки.
Муниципальная собственность представляет собой одну из финансовых основ местного самоуправления.
Порядок формирования, пользования, владения и распоряжения муниципальной собственностью определен такой нормативной документацией как Гражданский кодекс России, Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными нормативно-правовыми актами.
Муниципальной собственностью признается имущество, которое принадлежит на праве собственности различным муниципальным образованиям.
Обязанности по управлению муниципальной собственностью возложены на органы муниципального управления. Именно эти органы от лица населения муниципального образования реализует права владения, распоряжения и использования муниципальной собственностью.
Муниципальная собственность может формироваться посредством приобретения, строительства определенных объектов, получения этих объектов от государства, населения и регионов.
Перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности, различается в зависимости от типа муниципального образования.
Перечень объектов, находящихся в собственности муниципальных образований типа «поселение»
Перечень объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, являющихся поселениями, включает в себя следующие имущество:
- то имущество, которое предназначено для снабжения населения и предприятий муниципального образования электричеством, теплом, газом, водой, топливом, а также для предоставления услуг водоотведения, освещения улиц на территории поселения;
- автомобильные дороги, предназначенные для общего пользования, мосты другие инженерные сооружения транспортного назначения, то имущество, которое предназначено для осуществления обслуживания этих сооружений и дорог в пределах территории поселения. Из состава этого имущества исключаются аналогичные объекты, имеющие региональную или федеральную значимость;
- объекты жилищного фонда, предназначенные для осуществления социального обслуживания малообеспеченных слоев населения, имущество, используемое для содержания этих объектов;
- имущество, используемое для осуществления транспортного обслуживания граждан муниципального образования, и транспорт пассажирского назначения на территории поселения;
- то имущество, которое предназначено для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- пожарное оборудование, объекты, снаряжение, используемые для осуществления первичного обеспечения тушения пожаров;
- здания и имущество библиотек, расположенных на территории поселения;
- то имущество, которое используется для развития спорта и массовой физической культуры;
- объекты, составляющие культурное наследие местного значения;
- то имущество, которое используется для обеспечения досуга и оказания культурных услуг населению поселения;
- то имущество, которое предназначено для осуществления озеленения и благоустройства территории муниципального образования, включая имущество, предназначенное для обустройства мест общего пользования и массового отдыха граждан;
- то имущество, которое применяется для сбора и вывоза мусора и бытовых отходов;
- то имущество, которое используется для предоставления ритуальных услуг, организации и содержания мест захоронения на территории поселения;
- то имущества, которое используется для официальной публикации нормативно-правовых актов муниципального уровня и иных сведений официального характера.
Перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований типа «муниципальный район»
В состав муниципального имущества муниципальных районов входят следующие объекты:
- то имущество, которое предназначено для межпоселенческого снабжения населения и предприятий электричеством, газом;
- автомобильные дороги, предназначенные для общего пользования, мосты другие инженерные сооружения транспортного назначения, и то имущество, которое предназначено для осуществления обслуживания этих сооружений и дорог между населенными пунктами;
- имущество, используемое для осуществления транспортного обслуживания граждан между поселениями, и транспорт пассажирского назначения;
- то имущество, которое предназначено для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- здания и имущество межпоселенческих библиотек и коллекторов;
- то имущество, которое используется для переработки и утилизации промышленных и бытовых отходов;
- то имущество, которое предназначено для организации межпоселенческих мест захоронения;
- то имущество, которое используется для официальной публикации нормативно-правовых актов муниципального района и иных сведений официального характера;
- имущество, используемое с целью организации экологического контроля и его осуществления;
- то имущество, которое используется для организации охраны общественного порядка муниципальной милицией;
- то имущество, которое обеспечивает получение школьного и дошкольного образования, образования дополнительного, организацию детского отдыха во время каникул;
- то имущество, которое применяется для организации и оказания скорой и первичной медицинской помощи, помощи во времени и после родов, в период беременности и так далее;
- имущество архивных фондов, включая кадастров градостроительной и землеустроительной документации.
