Молодежный парламент – это орган совещательного и консультативного характера, созданный в виде Общественной молодежной палаты при нижней палате российского Парламента с целью осуществления своей деятельности на общественных началах.
Характеристика статуса Молодежного парламента в системе государственной власти
Создание Молодежного парламента при нижней палате российского Парламента было осуществлено в 2011 году.
Правовые основы функционирования Молодежного парламента формирует Положение об общественной молодежной палате при Государственной Думе Федерального собрания РФ.
Молодежный парламент действует при Государственной думе Российской Федерации. Парламент обладает статусом совещательного и консультативного органа. Осуществление деятельности Молодежного парламента ведется на общественных началах.
В общем смысле руководство функционированием Молодежного парламента возлагается на Председателя Государственной Думы, являющегося почетным председателем Общественной молодежной палаты.
Принципиальные основы функционирования Молодежного парламента включают в себя приоритетность прав и свобод гражданина и человека, законность, коллегиальность, гласность и учет общественного мнения.
Целевая направленность функционирования Молодежного парламента
Целевое назначение данного органа состоит в исследовании молодежных проблем в Российской Федерации, осуществлении своевременного реагирования на эти проблемы со стороны органов государственного управления, оказание содействия нижней палате парламента в осуществлении деятельности по законодательному регулированию прав и интересов молодых людей, подготовке рекомендаций относительно решения молодежных проблем в государстве.
Молодежный парламент призван обеспечивать решение следующих задач:
- разрабатывать рекомендации и подготавливать предложения, призванные обеспечить совершенствование законодательства, обеспечивающего защиту интересов и прав молодежи, направлять эти рекомендации и предложения в комитет нижней палаты Парламента;
- проводить анализ законодательства на уровне проектов по вопросам молодежи с целью направления результатов таких исследований в комитета нижней палаты Парламента;
- приобщать молодых людей к осуществлению парламентской деятельности;
- формировать правовую и политическую культуру молодежи;
- содействовать патриотическому воспитанию молодых людей и формировать у них нравственные ориентиры;
- участвовать в проведении парламентских слушаний, круглых столах и иных мероприятиях, осуществляемых нижней палатой парламента;
- содействовать развитию молодежного парламентаризма в России.
Особенности формирование Молодежного парламента
Состав Молодежного парламента включает в себя:
- во-первых, представителей молодежных парламентов, действующих при представительных органах государственного управления регионального уровня;
- во-вторых, представителей молодежных отделений политических партий, образовавших фракции в Государственной Думе;
- в-третьих, депутатов органов муниципального управления муниципальных образований, входящих в состав определенного российского субъекта;
- в-четвертых, студентов, осуществляющих руководство органами студенческого самоуправления федеральных образовательных учреждений высшего образования.
В состав Молодежного парламента не могут включаться лица от 18 до 35 лет, имеющие статус членов постоянно действующего консультативного органа при высшей палате российского Парламента.
По одному члену в состав Молодежного парламента Российской Федерации избирают молодежные парламенты, действующие при представительных органах государственного управления регионального уровня. Избрание осуществляется на заседаниях этих органов большинством голосов.
Представители молодежных отделений политических партий направляются политическими партиями в состав Молодежного парламента в количестве трех представителей. Возрастное ограничение составляет от 18 до 35 лет.
По одному члену от каждого российского региона из состава депутатов органов муниципального управления муниципальных образований региона направляется в состав Молодежного парламента ассоциацией «Единое общероссийское объединение муниципальных образований».
Организационные аспекты функционирования Молодежного парламента
Проведение заседания Молодежного парламента осуществляется не менее 3-х раз за год. К работе Молодежного парламента могут привлекаться депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители иных органов федерального управления исполнительного характера. Правомочность заседания определяется наличием на нем минимум половины от общей численности членов Молодежного парламента.
Молодежным парламентом в рамках направлений своей деятельности осуществляется разработка и принятие решений рекомендательного характера и их направление в профильные комитеты Государственной Думы, обращений к широкому кругу лиц по молодежным вопросам.
Молодежному парламенту дается семидневный срок на размещение информации относительно принятых им решений на официальном сайте данного органа в сети Интернет.
Статус принятого решения рекомендации и обращения Молодежного парламента получают при наличии голосов за них большинства членов Молодежного парламента, присутствующих на его заседании.
Курирование деятельности Молодежного парламента осуществляется заместителем Председателя Государственной Думы, осуществляющим координацию деятельности Комитета Государственной Думы по спорту, физической культуре туризму и делам молодежи.
Должностные лица Молодежного парламента избирается на трехлетний срок на отчетно-выборном заседании Молодежного парламента простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. В составе Молодежного совета функционируют Совет Молодежного парламента, его комиссии, комитеты.