Межгосударственное взаимодействие

Государство и его роль на международной арене

Государство по поручению населения обеспечивает реализацию множества функций, к числу которых можно отнести и те, которые выходят за пределы территории этого государства. В числе таких функций можно обозначить:

• во-первых, обеспечение обороноспособности государства;
• во-вторых, поддержание мирового порядка и обеспечения мира;
• в-третьих, осуществление сотрудничества и укрепление связей с другими государствами;
• в-четвертых, интеграция национальной экономики в мировое хозяйство;
• в-пятых, обеспечение сотрудничества государств при решении проблемы глобального характера.

Одной из важнейших внешних функций государственного управления современного российского государства можно считать функцию межгосударственной интеграции, представляющую собой самостоятельную, комплексную функцию, обеспечивающую взаимодействие государств в различных сферах, включая решение современных проблем глобального характера, поддержку мирового правопорядка.

Межгосударственная интеграция обеспечивается посредством межгосударственного взаимодействия, выражающегося в деятельности органов государственной власти, обеспечивающих становление, развитие, совершенствование и укрепление различных форм взаимодействия с другими государствами в соответствии с едиными принципами, целями и задачами.

Межгосударственное взаимодействие осуществляется в различных формах, которые можно классифицировать по ряду признаков:

1. По критерию территориально-географического масштаба межгосударственное взаимодействие можно разделить на два вида:

   • глобальное сотрудничество, призванное объединить все страны мира для решения современных проблем глобального характера, примером такого межгосударственного сотрудничества является Организация Объединенных Наций;
   • региональное межгосударственное сотрудничество, локализованное в пределах определенных политических пространств, примером такого сотрудничества является Европейский Союз, Содружество Независимых Государств и так далее.

2. В соответствии со сферами деятельности межгосударственное взаимодействие делится на следующие виды:

   • экономическое межгосударственное сотрудничество, выражающееся в создании экономических союзов, организаций, зон свободной торговли с целью достижения определенных экономических показателей;
   • политическое межгосударственное сотрудничество, реализуемое посредством формирования военно-политических союзов;
   • сотрудничество в сфере обеспечения международной безопасности, выражающееся в деятельности таких международных организаций как Интерпол, ОБСЕ, ИМО, МАГАТЭ и так далее;
   • культурное межгосударственное сотрудничество, направленное на сохранение памятников истории, культуры, обмен продуктами творчества и так далее.

3. В соответствии с устойчивостью временной протяженности межгосударственное взаимодействие делится на следующие виды:

   • долговременное межгосударственное сотрудничество, состоящее в продолжительной интеграции, к примеру, в рамках Европейского Союза, Содружества Независимых Государств;
   • кратковременное межгосударственное сотрудничество, носящее краткосрочный, часто вынужденный характер, к примеру, для получения кредитов, обеспечения участия в военных действиях и так далее.

4. В соответствии с субъектным составом межгосударственное взаимодействие делится на следующие виды:

   • сотрудничество государств;
   • сотрудничество международных организаций.

5. По уровню экономического развития государств межгосударственное взаимодействие делится на следующие виды:

   • интеграция государств, имеющих высокий уровень социально-экономического развития;
   • интеграция государств, имеющих средний уровень социально-экономического развития;
   • интеграция отсталых государств;
   • интеграция государств, имеющих разный уровень социально-экономического развития.

6. В соответствии с религиозной принадлежностью межгосударственное сотрудничество делится на следующие виды:

   • интеграция государств европейского христианского мира;
   • интеграция исламских, азиатских государств.

7. По типу политического режима межгосударственное взаимодействие делится на следующие виды:

   • интеграция демократических государств;
   • интеграция антидемократических государства;
   • интеграция посттоталитарных государств, имеющих переходные политические режимы.

Принципы межгосударственного взаимодействия

Межгосударственное взаимодействие основывается на ряде принципов, к числу которых можно отнести следующие:

• принцип обеспечения взаимной выгоды по результатам взаимодействия;
• принцип добровольного участия во взаимодействии;
• принцип добросовестного взаимодействия;
• принцип соответствия сотрудничества универсальным нормам международного права, международным стандартам;
• принцип законности взаимодействия;
• принцип легитимности;
• принцип толерантности;
• принцип сочетания межгосударственных и национальных интересов;
• принцип единства в многообразии;
• принцип научной обоснованности взаимодействия.

Участники международного взаимодействия в лице органов государственной власти не должны забывать о национальных интересах. В первую очередь международное сотрудничество должно обеспечивать цели внутреннего развития государства, при этом необходимо осознавать, что к тем же целям стремится любое другое государство, вовлекающееся во взаимодействие с другими государствами.

Способность учитывать не только национальные интересы своего государства, но и понимать необходимость выгодности международного взаимодействия другим государством является основой эффективного межгосударственного сотрудничества.