Место и роль Интернета в отечественной системе государственного управления

Значение Интернета в системе государственного управления России

Одним из самых активно развиваемых секторов человеческой жизнедеятельности в последние годы является сектор информационных технологий, обеспечивающий информатизацию разнообразных процессов во всех сферах. Не является исключением и система государственного управления. Основное назначение информатизации государственного управления состоит в формировании условий в виде информационно-технологической среды, способствующей удовлетворению информационных потребностей органов государственного управления, а также хозяйствующих субъектов и граждан, вступающих во взаимодействие с ними.

Государство активно внедряют Интернет-технологии в процесс государственного управления, организуя взаимодействие с хозяйствующими субъектами и населением. Интернет-технологии обеспечивают информационно-аналитическую поддержку органов государственного управления. Они позволяют получить адекватную, достоверную, оперативную и полную информацию относительно экономического, политического и иного развития общественных групп, территорий и так далее.

Государство формирует свои информационные ресурсы в сети Интернет в соответствии с требованиями Закона «Об информации, информатизации и защите информации». Применение технологий сети Интернет в системе государственного управления обеспечивает множество дополнительных возможностей, к числу которых можно отнести:

• во-первых, формирование имиджа власти;
• во-вторых, обеспечение оперативного взаимодействия органов власти, хозяйствующих субъектов и населения без личных контактов;
• в-третьих, ускорение и оптимизация оказания государственных услуг с помощью Интернет-технологий;
• в-четвертых, массовая информированность общества о делах органов государственной власти и так далее.

Процесс информатизации органов государственной власти реализуется в разрезе следующих направлений:

• автоматизация президентской службы информационного обеспечения;
• автоматизация правительственной службы информационного обеспечения;
• информатизация обеих палат российского Парламента;
• информатизация российского совета безопасности;
• информатизация министерств служб и агентств федерального уровня;
• внедрение информационных технологий в управление бюджетной системой государство.

Роль Интернета в формировании электронного правительства

Всеобщая информатизация общественных процессов поставила российские власти перед необходимостью формирования электронного правительства. Электронное правительство представляет собой такую форму организации устройства деятельности органов власти, которая за счет применения Интернет-технологий обеспечивает качественно новый уровень оказания государственных услуг и информированности общества о результатах работы органов государственной власти. Электронное правительство обеспечивает электронную форму управления обществом, включающую в себя комплекс методов внедрения электронного правительства и электронного государства.

В действиях органов власти по формированию электронного государства можно отметить следующие этапы:

• в 2002 году была разработана и внедрена федеральная целевая программа «Электронная Россия»;
• в 2008 году была разработана и утверждена Стратегия развития информационного общества;
• в 2010 году было осуществлено внедрение государственной программы «Информационное общество», действующей в период с 2011 по 2020 годы.

Электронное правительство отвечает следующим основным характеристикам, имеющим значение как для населения, так и для хозяйствующих субъектов:

• удобство предоставление информации о себе и получения сведений о действиях органов государственной власти;
• упрощение процедуры получения государственных услуг;
• оперативность информационного обмена.

Формирование электронного правительства необходимо как государству, так и населению. Оно обеспечивает гарантированное повышение результативности и эффективности функционирования органов государственного управления. Текущий период существования российского общества характеризуется двумя значимыми Интернет-процессами:

• во-первых, обеспечивается формирование инфраструктуры электронного правительства, меняется нормативно-правовая база, регулирующая Интернет-взаимодействие, государственные служащие совершенствуют навыки владения информационными технологиями и их применения в системе государственного управления;
• во-вторых, граждане знакомятся с новыми формами взаимодействия с государственной властью и привыкают к ним.

Также преимуществом электронного правительства является существенное снижение затрат государственной власти на оказание государственных услуг, препятствовании развитию бюрократии и взяточничество, за счет исключения личных контактов между чиновниками и потребителями государственных услуг. Интернет-технология обеспечивает оптимизацию процесса предоставления государственных услуг, способствует повышению вовлеченности граждан в решении вопросов государственного управления, совершенствует внутренние процессы.

Российское правительство рассматривает в качестве приоритетных услуг, предоставление которых населению должно осуществляться с помощью интернет-технологий, следующие:

• во-первых, информирование населения об осуществлении различных налогов на доходы и имущество, возможность получения помощи социального характера, поиска работы;
• во-вторых, осуществление обработки личных документов на недвижимость и автомобили;
• в-третьих, оформление документации по рождению детей, вступлению в брак и его расторжению;
• в-четвертых, получение медицинских услуг, услуг публичных библиотек, учебных заведений и так далее.