Конституция РФ – это основной закон страны, выступающий в числе прочего в качестве специфического источника трудового права.
Общие сведения о Конституции РФ
Российская Конституция представляет собой нормативно-правовой акт, наделенный высшей юридической силой, обеспечивающий регулирование взаимоотношений государства и человека, определяющий основы государственного устройства и организации государственной власти. Конституция обеспечивает выражение социального компромисса или согласия, достигнутого в момент ее принятия разными социальными и политическими силами в отношении основного вопроса, решение которого она обеспечивает, - это ограничение пределов вмешательства государство в жизнь индивида и жизнь общества.
Российская Конституция обеспечивает выполнение:
- во-первых, юридической функции, которая состоит в признании данного акта основным источником права, формирующим основу для всей правовой системы государства;
- во-вторых, организаторской функции, состоящей в установлении Конституцией основ организации государственного управления, взаимоотношений государства и личности в целом;
- в-третьих, идеологической функции, проявляющейся в наличии у Конституции способности к оказанию влияния на духовную жизнь общества за счет распространения и утверждения правовых и политических идей, ценностей и представлений.
По своей структуре Конституция включает себя такие части как:
- во-первых, преамбула;
- во-вторых, основная часть;
- в-третьих, заключительные положения;
- в-четвертых, переходные положения.
Конституция обеспечивает регулирование всех видов взаимоотношений в обществе, включая и трудовые.
Место российской Конституции в регулировании трудовых отношений
Российская Конституция занимает специфическое место в системе источников трудового права. Ее функция состоит в провозглашении базовых прав человека в сфере труда, формирующих основу для соответствующих институтов трудовых отношений. К числу таких базовых прав можно отнести следующие права:
- во-первых, на объединение, в том числе на создание профессиональных союзов, обеспечивающих защиту интересов трудящихся;
- во-вторых, свободного распоряжения собственными способностями к труду, выбора рода деятельности и профессии;
- в-третьих, на труд в условиях, которые отвечают требованиям гигиены и безопасности;
- в-четвертых, на вознаграждение за труд вне какой-либо дискриминации и не ниже установленного Федеральным законодательством минимального размера оплаты труда;
- в-пятых, на защиту от безработицы;
- в-шестых, на коллективные и индивидуальные трудовые споры, в том числе в форме забастовки;
- в-седьмых, на отдых.
Помимо этого Конституции устанавливает запрет на принудительный труд.
Также российская Конституция включает в себя еще несколько норм, которые имеют значимость для правового регулирования трудовых отношений. К числу таких норм относится:
- во-первых, гарантия охраны труда и здоровья людей, а также минимального размера оплаты труда;
- во-вторых, признание приоритетности международных договоров Российской Федерации над правилами, которые предусмотрены национальным законодательством. Общепризнанные нормы и принципы международного права и международные договоры Российской Федерации подлежат включению в правовую систему России;
- в-третьих, отнесение трудового законодательства к предметам совместного ведения России и ее регионов, устанавливающее право регионов на принятие законов и иных нормативно-правовых актов в соответствии с федеральным законодательством.
Влияние российской Конституции на структуру трудового права
Закрепление в Конституции норм, позволяющих регионам принимать собственные законы и нормативно-правовые акты, обеспечивает разделение трудового законодательства на два уровня:
- во-первых, федеральный;
- во-вторых, региональный.
На федеральном уровне основным законом в сфере трудовых отношений является Трудовой кодекс Российской Федерации, принятый в 2001 году и получивший свое действие с 1 февраля 2002 года. Это кодифицированный источник трудового права, закрепивший в Российской Федерации многоуровневость системы правового регулирования трудовых отношений и повысивший роль федерального кодифицированного акта в рамках этой системы.
Трудовой кодекс обеспечивает решение следующих задач:
- во-первых, он обеспечивает закрепление исходных положений в сфере правового регулирования трудовых отношений;
- во-вторых, он обеспечивает подробное решение вопросов, возникающих в сфере труда между работодателями и работниками.
У Трудового кодекса имеется бесспорный приоритет перед иным федеральным законодательством, регулирующим трудовые отношения. В этом плане предусматривается соответствие любых нормативно-правовых актов требованиям Трудового кодекса России. Он определяет механизмы, гарантирующие соблюдение этого приоритета в сфере труда и трудовых отношений. При наличии противоречий нормативно-правовых актов Трудовому кодексу Российской Федерации предусматривается безусловное применение Трудового кодекса. Даже принятие нового нормативно-правового акта при условии наличия в нем противоречий Трудовому кодексу, обеспечивает применение этого нормативно-правового акта только при условии внесения соответствующих дополнений и изменений в Трудовой кодекс России. Применение такого механизма обеспечивает единство правовой базы, регулирующей трудовые отношения на территории страны. Также это способствует устранению законодательных коллизий, оказывающих отрицательное влияние на практику правоприменения норм трудового права.
Трудовой кодекс характеризуется значимостью в различных аспектах:
- во-первых, юридическом;
- во-вторых, социальном;
- в-третьих, политическом;
- в-четвертых, экономическом и так далее.
Трудовой кодекс представляет собой компромисс разнонаправленных интересов работодателей и работников.