Кодекс города Москвы об административных правонарушениях – это нормативный акт регионального уровня, устанавливающий ответственность за административные правонарушения, отнесенные к ведению субъектов Российской Федерации.
Назначение и содержание Кодекса города Москвы об административных правонарушениях
Кодекс города Москвы об административных правонарушениях был принят в 2007 году, на текущий момент он действует с изменениями от 20 октября 2021 года.
Кодекс представляет собой законодательство Москвы, определяющее ответственность за административные правонарушения. Нормы данного Кодекса регулируют вопросы, которые Кодексом об административных правонарушениях РФ не отнесены к ведению Российской Федерации. Нормы Кодекса могут содержаться только в нем и не подлежат включению в другие законы города Москвы.
Московский Кодекс об административных правонарушениях включает в себя 16 глав.
В структурном плане Московский кодекс об административных правонарушениях включает в себя:
- главу, устанавливающую общие положения;
- главу, определяющую ответственность за административные правонарушения, посягающие на здоровье и права граждан;
- главу, определяющую ответственность за административные правонарушения, являющиеся следствием посягательства на общественную безопасность и общественный порядок;
- главу, определяющую ответственность за административные правонарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
- главу, определяющую ответственность за административные правонарушения в сфере обращения с животными;
- главу, определяющую ответственность за административные правонарушения в сфере землепользования;
- главу, определяющую ответственность за административные правонарушения в сфере эксплуатации городской инфраструктуры и градостроительства;
- главу, определяющую ответственность за административные правонарушения в сфере городского благоустройства;
- главу, определяющую ответственность за административные правонарушения в сфере эксплуатации и использования жилого фонда и нежилого фонда;
- главу, определяющую ответственность за административные правонарушения в сфере транспорта;
- главу, определяющую ответственность за административные правонарушения в сфере предпринимательства;
- главу, определяющую ответственность за административные правонарушения в сфере бюджетных правоотношений;
- главу, определяющую ответственность за административные правонарушения в сфере охраны и использования культурных объектов регионального и муниципального уровня, их зоны и охранные территории;
- главу, определяющую ответственность за административные правонарушения, являющиеся следствием посягательства на институты государственного и муниципального управления;
- главу, определяющую ответственность за административные правонарушения против порядка управления;
- главу, определяющую порядок протоколирования и рассмотрения дел об административных правонарушениях;
- главу, устанавливающую переходные и заключительные положения.
Характеристика видов административных наказаний, предусмотренных московским Кодексом об административных правонарушениях
Московский административный кодекс устанавливает следующие виды административных наказаний за совершение административных правонарушений:
- во-первых, предупреждение;
- во-вторых, административный штраф.
Предупреждение – это вид административного наказания, представляющий собой официальное выражение порицания в адрес физического или юридического лица. Вынесение предупреждения осуществляется в письменной форме. Применение данного вида административного наказания осуществляется по отношению к конструктивным правонарушениям, совершенным впервые, при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда здоровью и жизни людей, животному и растительному миру, окружающей среде, памятникам культуры и истории российских народов, государственной безопасности, чрезвычайной ситуации.
Административный штраф – это вид административного наказания, представляющий собой денежное взыскание, применяемое по отношению к физическим и юридическим лицам за совершение административного правонарушения.
Индивидуальные предприниматели, руководители и работники хозяйствующих субъектов, не являющихся государственными и муниципальными предприятиями, которые совершили административные правонарушения из-за выполнения функций организационно-распорядительного или административно-хозяйственного характера, несут административную ответственность в качестве должностных лиц.
Зачисление административных штрафов, установленных за административные правонарушения, осуществляется в бюджет Москвы или внутригородских муниципальных образований города Москвы в соответствии с законом о городском бюджете на определенный финансовый год.
Отдельные примеры административных правонарушений и административных наказаний в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях
Отдельным правонарушениям административного характера в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях посвящаются конкретные статьи. Например, в соответствии со статьей 2.2 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях за невыполнение работодателем обязанности по выделению или созданию квотируемых рабочих мест в соответствии с законодательством города Москвы полагается административный штраф, размер которого в отношении должностных лиц составляет от 3000 до 5000 рублей, в отношении юридических лиц – от 30000 до 50000 рублей.
В соответствии со статьей 3.1 московского Кодекса об административных правонарушениях нарушение порядка проведения и организации мероприятий массового характера ведет к наложению административного штрафа на физических лиц в диапазоне от 1500 до 2500 рублей, на хозяйствующих субъектов в размере 30000-50000 рублей.
В соответствии со статьей 32 административного кодекса города Москвы граждане, нарушившие правила поведения в процессе посещения мероприятий культурно-зрелищного, спортивного и иного характера, проводимых в общественных местах, подлежат предупреждению или подвергаются наложению штрафа в пределах от 100 до 300 рублей.