Найти эксперта
Содержание кадровой политики в муниципальной службе
Кадровая политика в муниципальной службе – это целенаправленная управленческая деятельность, которая призвана организовать формирование в муниципальных органах и учреждениях трудового коллектива, обеспечивающего эффективную реализацию муниципальными органами и учреждениями возложенных на них функций, а также воспроизводство кадровых ресурсов.
Кадровая политика формирования кадрового состава муниципальной службы всегда строится в соответствии с принципами осуществления муниципальной службы. В содержание кадровой политики муниципальной службы могут быть включены следующие направления управления кадровыми ресурсами на базе муниципальных органов и учреждений:
- исследование фактического состояния трудовых ресурсов на территории муниципалитета и кадрового потенциала муниципальной службы в частности;
- определение цели и постановка задач в области развития кадрового потенциала муниципальных органов и учреждений;
- определение субъектов реализации кадровой политики муниципального образования и выделение объектов управления такой политики.
- установление взаимосвязи субъектов и объектов посредством разработки и утверждения кадровой политики, в частности, стратегии развития кадровых ресурсов и принципов регулирования кадровой деятельности в муниципалитете.
Анализ кадрового состава органов управления муниципалитетом на примере города Тюмени позволяет прийти к следующим выводам:
- численность руководящего состава, в том числе начальников отдела остается неизменным на протяжении последних трех лет, при этом увеличивается состав ведущих специалистов и специалистов первой категории, отвечающих за непосредственное исполнение функций управления, возложенных на конкретный орган;
- муниципальные служащие в возрасте от тридцати до сорока лет образуют руководящий состав, руководители высшей категории – это лица, достигшие возраста пятидесяти лет и старше, в состав ведущих специалистов преимущественно входят лица до тридцати лет.
Найти эксперта
При этом не все представители руководящего состава имеют профильное высшее образование, большинство сотрудников городских органов управления муниципалитета имеют высшее образование, остальные – средние.
Задачи кадровой политики в муниципальной службе
Кадровая политика в системе муниципального управления направлена на организацию благоприятной кадровой среды, где эффективно используется кадровый потенциал каждого служащего, активно развиваются его личные и профессиональные качества, что позволяет, в свою очередь, эффективно реализовывать функции управления, возложенные на соответствующие органы и учреждения. Указанное обуславливает значимость кадровой политики для эффективной организации управленческого процесса на территории муниципалитета, поэтому сегодня организация активной кадровой политики – это важнейшее направление деятельности органов муниципального управления.
Итак, в самом общем виде, основной целью разработки и утверждения кадровой политики является организация формирования кадрового состава и организации его перманентного совершенствования. Достижение названной цели позволяет обеспечить реализацию возложенных на органы муниципального управления задач. Перманентное повышение уровня и профессионализма и компетентности служащих позволяет решить задачи управления наиболее эффективно. Для достижения поставленной цели кадровая политика должна обеспечивать решение следующих задач:
- разработка и утверждение базы актов местного нормотворчества, направленных на регулирование служебных и трудовых правоотношений в органах муниципального образования;
- организация кадрового состава, необходимого и достаточного для эффективного замещения должностей в органах и учреждениях муниципального управления, в том числе посредством проверки профессионализма служащих и их личностных характеристик;
- эффективная организация документооборота по оформлению служебно-трудовых отношений;
- консультирование муниципальных служащих по вопросам карьерного роста, совершенствования профессиональных качеств;
- информирование населения по вопросам принятия, нахождения и выхода на пенсию с муниципальной службы и пр.
Кадровая политика в муниципальной службе на примере города Тюмени
Главные направления кадровой политики определены в специальном законодательстве, регулирующем вопросы муниципальной службы. К таким направлениям относятся:
- формирование кадрового состава органов муниципального управления посредством привлечения на должности высококвалифицированных специалистов с обязательным учетом профессиональных характеристик и требований к компетентности;
- организация постоянного содействия при продвижении служащих по карьерной лестнице;
- организация подготовки претендентов на должности муниципальной службы и обеспечения получения дополнительного профессионального образования лицами, которые уже замещают должности муниципальной службы;
- формирование резерва для должностей муниципальной службы и эффективное использование кадрового резерва;
- организация периодического анализа итогов деятельности муниципальных служащих посредством аттестации;
- использование иных современные технологий кадрового отбора при поступлении на службу и при прохождении службы.
Организация управления трудовыми ресурсами в органах муниципального управления города Тюмени строится на разработанной и утвержденной высшим органом муниципального управления кадровой политике.
Содержание кадровой политики закреплено в положении, регулирующем замещение вакантных должностей муниципальной службы, и положениями, регулирующими вопросы регулярной аттестация профессиональных качеств служащих, а также вопросы предоставления им возможности усовершенствование своих профессиональных навыков.
Кроме того, в открытом доступе находятся документы, которые необходимо заполнить для того чтобы претендовать на должность муниципальной службы, в частности, это анкета претендента, заявление для участия в конкурсе на замещение должности, а также перечень документов, которые должны быть представлены для участия в конкурсе.
Найти эксперта
