Использование информационных технологий в системе государственного управления – это применение современных способов обработки информации и осуществления коммуникаций населения и органов государственного управления в процессе оказания государственных услуг и реализации государственной политики.
Необходимость использования информационных технологий в системе государственного управления
Современное общество насквозь пронизано информационными технологиями, которые затрагивают все сферы жизнедеятельности человека. Не стоит в стороне и государство, которое активно применяет информационные технологии в системе государственного управления.
Основным достоинством информационных технологий является способность обрабатывать огромные массивы информации, оперативно предоставлять данные, необходимые для принятия государственных решений, их контроля, организации и реализации.
Повышение информационной грамотности общества ведет к росту потребности в информационных продуктах, в том числе со стороны государственного и муниципального управления.
Информатизация государственного управления обусловлена переходом общества от индустриальной формы к информационной.
Информатизация государственного управления представляет собой процесс формирования среды информационно-технологического характера, призванной удовлетворять информационные потребности органов государственного управления разного уровня, взаимодействующих с ними субъектов на основе создания информационных ресурсов и их использования.
Информатизация деятельности органов государственной власти выступает в качестве неотъемлемого технологического средства, способного обеспечить своевременность обработки запросов и способствовать выработке и принятию обоснованных государственных решений.
Развитие информатизации в системе государственного управления требует существенных затрат на обеспечение материально-технической базы, которые тем не менее обязательно окупятся в будущем.
Сущность и назначение электронного правительства
В Российской Федерации последние годы активно ведется работа по формированию электронного правительства.
Основное назначение электронного правительства состоит в ответе на вызовы, которые обусловлены ускорением динамики социально-экономической среды, развитием информационно-коммуникационных технологий, ростом потребностей пользователей в информационных услугах, необходимостью снижения затрат и вовлечения граждан, хозяйствующих субъектов, общественных институтов в процесс государственного и муниципального управления.
Современное население характеризуется высоким уровнем погружения в информационные технологии, что предъявляет дополнительные требования к процессу осуществления государственного и муниципального управления, скорости оказания государственных и муниципальных услуг, а также их качеству. Население готово к активному использованию возможностей, предоставляемых электронными системами, в том числе торговлей, банкингом, иными сферами.
Электронное правительство функционирует в соответствии со следующими принципами:
- Ориентация на пользователя. Развитие электронного правительства подразумевает принятие во внимание потребностей населения и хозяйствующих субъектов за счет их исследования в условиях различных ситуаций. Построение системы электронного правительства требует исследования будущих и текущих требований и ожиданий пользователей информационных технологий. Это обеспечит электронному правительству способность концентрировать свои усилия на исполнении текущих требований и осуществлять планирование своей деятельности в соответствии с ожиданиями;
- Экономическая и социальная эффективность. Налоги и их возможности обеспечивают электронное правительство возможностью для оперативного и эффективного решения задач, стоящих перед государственной и муниципальной властью. Росту эффективности электронного правительства способствует оптимизация, вовлечение в систему государственного и муниципального управления населения и хозяйствующих субъектов за счет возможности открытого диалога с помощью системы обратной связи;
- Всеохватность. Информационные технологии электронного правительства обеспечивают рост возможностей для всех ветвей власти, уровней государственной и муниципальной власти, предоставляют возможность организации совместной деятельности и эффективного взаимодействия;
- Доверие и безопасность. Информационные технологии предоставляют возможность защиты данных пользователей, обеспечение конфиденциальности, доступности информации и ее целостности, повышения доверия к ее содержанию;
- Адаптивность и гибкость. Информационные технологии электронного правительства обеспечивают оперативность получения информации, возможность изменения управленческих решений в соответствии с новыми данными и своевременной реакцией на изменения внутренней и внешней среды;
- Ориентация на данные. Электронное правительство работает в соответствии с юридически значимыми данными, что снижает потребность в межведомственном документообороте, уменьшает количество документов и услуг;
- Непрерывность функционирования. Электронное правительство работает без выходных и перерывов на отдых.
Цели электронного правительства:
- во-первых, обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг высокого качества всем категориям заявителей;
- во-вторых, повышение обоснованности принимаемых управленческих государственных и муниципальных решений, снижение затрат на реализацию функций государственного и муниципального управления;
- в-третьих, обеспечение возможности использования сервисов и систем электронного правительства для оказания поддержки гражданскому обществу и предпринимательству, вовлечению населения в процесс государственного и муниципального управления.