Информационные технологии в управлении местными сообществами

Значение информационных технологий в управлении местными сообществами

Внедрение информационных технологий в систему публичного управления сегодня называется в числе актуальных задач модернизации публичного управления. Вышесказанное обусловлено целым рядом причин:

• сегодня происходит информатизации всех общественных процессов, и публичное управление не может служить исключением. Для эффективной реализации прав и свобод личности, в том числе в сфере муниципального управления, сегодня требуется предоставление населению каналов связи посредством использования информационных технологий;
• принятие и реализация управленческих решений, в том числе на уровне местных сообществ, требует от должностных лиц и органов публичного управления на местном уровне сбора, обработки, анализа, хранения значительного объема информационных ресурсов. Без внедрения информационных технологий невозможно обеспечить эффективный сбор, хранение, анализ и использование информации для обеспечения управленческих решений.

Значением информационных технологий в системе управления местными сообществами обусловлена необходимость разработки и внедрения информационных технологий в процесс принятия и реализации муниципальных управленческих решений, в том числе для вовлечения местного населения в непосредственное решение вопросов муниципального управления. Кроме того, это ставит перед системой местного самоуправления и государством задачу привлечения муниципальных служащих, которые обладают необходимыми специальными знаниями и практическими навыками по использованию информационных технологий для обеспечения оперативности и эффективности реализации муниципальных услуг и принятия и осуществления управленческих решений.

Задачи внедрения информационных технологий в управление местными сообществами

Информационные технологии в управлении местными сообществами призваны решить две основные задачи:

• вовлечение населения в процесс принятия и реализации управленческих решений для обеспечения социально-экономического развития местной территории и благосостояния местного населения;
• модернизация управленческих процессов внутри системы местного самоуправления, в том числе внутри муниципальных органов и при взаимодействии муниципальных органов между собой и с иными органами публичного управления.

Внедрение информационных технологий в систему местного самоуправления позволяет повысить доступность муниципального управления для населения и переместить взаимодействия должностных лиц и органов муниципального управления и населения в электронное информационное пространство.

Проблемы внедрения информационных технологий в управление местными сообществами

Значительное число муниципальных образований сегодня не располагает информационными технологиями для обеспечения управленческих процессов в системе местного самоуправления. К числу основных причин, затрудняющих внедрение информационных технологий в управлении местными сообществами, относятся:

• недостаток собственных финансовых ресурсов. Значительная часть муниципальных образований сегодня не обладает ресурсами для обеспечения собственных полномочий, в том числе информатизации управленческих процессов. Указанное актуализирует привлечение ресурсов для внедрения информационных технологий с более высоких уровней бюджетной системы в форме грантов, дотаций, субсидий, а также расширение собственных источников финансирования, в частности за счет повышения эффективности управления муниципальным имуществом, повышения эффективности сбора местных налогов и пр.;
• отсутствие у местного населения доступа к информационным технологиям. В муниципальных образованиях, где уровень жизни населения невысок, у населения отсутствуют фактические возможности использовать информационные технологии, в частности отсутствует компьютерная техника, планшеты, доступ в Интернет и пр.;
• отсутствие надлежащей материально-технической, инновационной и научной базы для внедрения информационных технологий в практику муниципального управления. Реализуемые сегодня информационные технологии требуют постоянного обновления, модернизации, что, в свою очередь, требует привлечения дополнительных финансовых ресурсов. Не все муниципальные образования на сегодняшний момент обладают такими ресурсами;
• отсутствие специалистов, способных обеспечить использование информационных технологий в практике муниципального управления и др.

Основные направления использования информационных технологий в управлении местными сообществами

Несмотря на проблемы, стоящие перед муниципальными образованиями в области внедрения информационных технологий в управленческие процессы муниципалитетом, многие муниципальные образования сегодня активно разрабатывают и используют информационные технологии для повышения эффективности муниципального управления. Информационные технологии широко используют в таких сферах муниципального управления, как:

• жилищно-коммунальное хозяйство. Местное население имеет возможность в электронной форме направить документы для перевода помещения из жилого в нежилое и наоборот, для получения справочных документов и пр.;
• здравоохранение. Местное население имеет возможность посредством информационных технологий записаться на прием к конкретному врачу, в конкретную поликлинику;
• спорт, культура, досуг. В названной сфере местное население имеет возможность получить онлайн-доступ к библиотечным базам, к информационным ресурсам иных культурных учреждений и пр.