Государственное управление в СССР

Общая характеристика СССР

СССР или Союз Советских Социалистических Республик являлся суверенным федеративным государством, объединявшим в своем составе множество европейских и азиатских народов и народностей (больше 100).

СССР занимал территорию в размере 22,2 миллиона квадратных километров (на момент 6 сентября 1991 года).

СССР включал 15 союзных республик, в том числе Российскую, Украинскую, Белорусскую, Узбекскую, Казахскую, Грузинскую, Азербайджанскую, Молдавскую, Киргизскую, Таджикскую, Туркменскую, Армянскую, эстонскую, Литовскую, Латвийскую.

Численность населения СССР составляет более 288 миллионов человек.

Существование Советского государства продолжалось с 1917 года до 1991 года, начиная с момента революционных преобразований страны из империи в республику и заканчивая распадом СССР на отдельные республики.

Создание СССР стало результатом смены политического устройства российского государства посредством революции, которая обеспечила свержение царского режима и установление коммунистической власти.

Начала формирования органов государственного управления в СССР

Действовавшая в СССР система государственного управления начала свое формирование во время Второго Всероссийского съезда Советов, стартовавшего в городе Петрограде в октябре 1917 года.

основной задачей данного съезда было формирование новой системы органов государственного управления. В результате работы съезда система органов государственного управления была сформирована в следующем виде:

• во-первых, статусом верховного органа государственного управления был наделен Всероссийский съезд Советов, работа которого предполагала сессионный характер;
• во-вторых, в межсессионный период полномочия Всероссийского съезда Советов делегировались Всероссийскому центральному исполнительному комитету. Данный комитет на тот момент являлся многопартийным;
• в-третьих, правительство страны или Совет народных комиссаров формировалась Всероссийским съездом Советов. Правительство страны почти полностью было сформировано из представителей партии большевиков. Возглавил правительство Владимир Ильич Ленин, ставший председателем Совета народных комиссаров.

Основу упрочения советской власти на от момент составило решение основного революционного вопроса – о земле. Решение данного вопроса было осуществлено изданием Декрета о земле, при разработке которого В.И. Ленин опирался на соответствующий эсеровский наказ, предлагающий социализацию земли. Решение земельного вопроса фактически было передано крестьянам. Феодальная собственность помещиков была прекращена, получил распространение общинный принцип распределения земель. Земли изымались из торгового оборота и распределялись между крестьянскими земствами на принципах равенства.

В результате в состав Совета народных комиссаров вошли семь эсеров. Возникновения блока эсеров и большевиков позволило упрочить государственную власть в стране, повысить рациональность управления ею.

Начало 1918 года было ознаменовано созданием народных комитетов на местах и ревкомов в региональных республиках. При Совете народных комиссаров был создан Высший Совет народного хозяйства.

Основу развития государственного управления составил принцип плановости, реализуемый во всех сферах жизнедеятельности общества.

К середине 1918 года политическая система СССР стала однопартийной. Первые годы советской власти характеризовались стремительным ростом численности управленцев и укреплением фундаментальных основ власти, основанных на понятных населению ценностях.

государственное управление было ориентировано на достижение следующих целей: восстановление, развитие и преобразование советской экономики на основах государственного уклада.

Военный коммунизм

Одной из опор советской власти стали вооруженные силы страны, формирование которых осуществлялось на основе всеобщей воинской повинности, введенной в 1918 году.

Военный коммунизм предусматривал концентрацию всех видов доступных ресурсов в руках государственной власти, которая осуществляла их перераспределение в целях интересов общества.

этот период развития советской власти характеризуется победой диктатуры пролетариата, все другие партии были искоренены.

В период Второй мировой воны роль военного управления существенно возросла, обеспечив его проникновение во все сферы жизнедеятельности, которые были ориентированы в первую очередь на удовлетворение военных потребностей государства.

государственная власть того времени основывалась на принципах милитаризма, экстремальности, директивности и чрезвычайности.

Послевоенное развитие государственной власти в СССР

Послевоенное развитие государственной власти характеризуется высокой степенью либерализации. Должность Генерального секретаря ЦК КПСС сменяется должностью Первого секретаря, устанавливается коллегиальная система партийной власти, ослабевает военное влияние на власть.

Также реформируется система управления народных хозяйством, которая частично отходит от принципа централизации и делегирует часть полномочий региональным Советам народного хозяйства.

Этот период характеризуется нестабильностью политического курса, переходом фактической власти от первого секретаря к Политбюро (по причине болезни Л.И. Брежнева), изменением законодательства и потребностью в переменах.

Прекращение существования государственного управления в СССР

С марта 1985 года во главе ЦК КПСС встает Михаил Сергеевич Горбачев, ставший основоположником наиболее радикальных изменений в политическом устройстве СССР.

Предложенные преобразования государственного управления отвечали настроениям общества и были приняты с радостью. Наиболее ярким примером преобразования государственного управления стало введение альтернативных выборов лиц, замещающих ответственные партийные посты, на основе тайного голосования (1987 год).

Однако результатом произведенных преобразований стал глубокий социально-политический кризис, который закончился попыткой государственного переворота, ставшего катализатором окончания политики коммунистического режима и распада СССР.