В качестве управления принято рассматривать функцию, которую выполняют организованные системы разного характера. Она направлена на то, чтобы обеспечивать сохранность, поддерживать рабочий режим, и реализовывать программные цели, которые входят в состав тех самых систем. Под объектами деятельности, связанной с управлением, понимают людей, процессы и явления. Субъектами могут выступать коллективные формирования или отдельно взятый человек.
Государственное управление как подвид социального управления
Деятельность, которая направлена на организацию, а также на регулирование множества разнообразных процессов в социуме, имеет название социального управления. При этом власть выступает как движущая сила. Именно с ее помощью происходит образование социальной сферы, а также регулируются взаимоотношения внутри описанной структуры.
На сегодняшний момент социальное управление раскрывается в трех ипостасях:
- общественное управление;
- муниципальное управление;
- государственное управление.
- Общественное управление. Данная деятельность относится к существованию и реализации действий различных объединений, формируемых на основе принципов, связанных с самоуправлением, а также, учитывая уставы. Регулирование в данной сфере является локально-правовым, дополняемым административным, которое определено в строгом соответствии с законом. Именно оно предусматривает для указанных объединений правила обязательной регистрации и осуществление контроля за их работой.
- Муниципальное управление. Этот вид социального управления непосредственно связан с ее публичной реализацией и максимальной приближенностью к народу. При этом важной гарантией выступает обеспечение защиты интересов, которые связаны с тем, что народ проживает на одной установленной территории.
- Государственное управление. Последний, но не по значению, вид социального управления – это государственное управление. Его можно охарактеризовать в качестве процесса, направленного на регулирование государственных вопросов, и осуществляемого специальными органами исполнительной (правоприменительной) власти, с опорой на власть судебную и законодательную.
Характеристика государственного управления
Стоит отметить, что понятие государственного управления в научной литературе принято рассматривать в широком и узком смысле.
Государственное управление (в широком смысле) – это процесс, связанный с регулированием государственных дел, реализуемый органами власти, которые уполномочены на это законом.
Государственное управление (в узком смысле) – это деятельность, осуществляемая определенной группой органов (субъектов и должностных лиц), которая характеризуется в качестве организующей, подзаконной и юридически властной.
Во втором понятии речь идет о такой деятельности, которая связана с практическим исполнением различных задач и функций государства в процессе руководства административной, политической, культурной, социальной и экономической сферой.
Государственное управление выступает конкретным и самостоятельным видом деятельности, который имеет свою собственную специфику (функциональную и компетентную), что позволяет отличать его от других реализационных форм власти.
Характеризуя государственное управление, стоит подчеркнуть, что существует такое понятие, как «отрасль государственного управления», которое означает отдельную сферу общественных отношений, объединенных общим объектом правового регулирования, например, транспортная сфера, промышленность, лесное хозяйство, строительство и т.д.
Таким образом, государственное управление призвано охватить все стороны жизни общества, которые имеют значение для развития государства.
