Государственная поддержка экспорта товаров и капитала

Значение государственной поддержки экспорта товаров и капитала

Развитие внешнеэкономической деятельности в развитых и развивающихся государствах сегодня реализуется за счет активного участия государства в виде формирования экономических, финансовых, организационных и иных благоприятных условий для экспорта товара и капитала.

Значение государственной поддержки экспорта отечественного продукта заключается:

• в укреплении конкурентоспособности отечественных предпринимателей на международных рынках;
• в формировании среды для продвижения интересов отечественных предпринимателей на внешнем рынке;
• в обеспечении экономической безопасности государства.

Здесь важно подчеркнуть, что экспорт капитала традиционно рассматривается в рамках российской экономической действительности как нежелательное явление, поскольку опосредует отток капитала из национальной экономики для размещения его за рубежом. Необходимо отметить, что поддержка государства должна быть ориентирована на экспорт капитала тех российских компаний, которые имеют ресурсы для эффективного функционирования за рубежом, и размещают капитал для последующего экономического развития на более высоком уровне за счет использования ресурсов иностранного государства, формирования в иностранных государствах производственных мощностей.

Таким образом, для высокоэффективных компаний экспорт капитала способен решить следующие задачи:

• преодолеть проблему насыщения рынка, например, в нефтегазовой, металлургической телекоммуникационной отраслях в России;
• расширить сбыт за счет экспорта;
• создать производственные мощности в зарубежных странах;
• получить необходимый доступ к ресурсам иностранных государств.

Значение государственной поддержки экспорта отечественного продукта и капитала для отечественных предпринимателей заключается в сокращении их предпринимательских рисков и издержек, а это, в свою очередь, обеспечивает рост дохода и развитие собственной деятельности, а также решает социальные задачи:

• обеспечения занятости населения;
• обеспечения роста бюджетных отчислений;
• повышения эффективности и устойчивости отечественной экономики.

Проблемы государственной поддержки экспорта товаров и капитала

Сложившиеся в отечественной экономики системы экспорта товаров и капитала характеризуются следующими негативными аспектами:

• в составе экспорта капитала преобладает оффшоризация капитала и только незначительная часть экспорта капитала связана с реализацией конкурентных преимуществ высокоэффективными компаниями, которые расширяют рынок сбыта, в том числе за счет формирования производственных мощностей в зарубежных странах;
• в составе экспорта товаров преимущественная роль отводится топливно-сырьевым товарам. Это обусловлено низким технологическим уровнем развития отечественной экономики, ее экспортно-сырьевым характером. При этом сырье традиционно наиболее подвержено изменению цен на внешнем рынке.

Указанные негативные тенденции обостряет и внешняя экономическая обстановка, в том числе:

• снижение цен на нефть;
• продление экономических санкций со стороны США и европейских государств и осложнение экономических связей с государствами – торговыми партнерами;
• девальвация национальной валюты;
• утверждение негативной тенденции сокращения инвестиционной активности.

Названные негативные аспекты обостряют необходимость разработки и реализации эффективной системы поддержки со стороны государства экспорта товаров и капитала.

Пути совершенствования государственной поддержки экспорта товаров и капитала

Необходимо отметить, что для отечественной экономики приоритетной задачей сегодня является переход от экспортно-сырьевой модели к высокотехнологичной. Это касается и экспорта: в структуре экспорта преобладающими должны стать высокотехнологичные товары, в том числе биотехнологии, робототехника, нанотехнологии и пр. Это требует системных мер:

• по развитию образования;
• по поддержке предпринимателей, занятых в инновационной сфере;
• по формированию и развитию институтов, опосредующих выход инновационного продукта на рынок и его продвижение и др.

Однако очевидно, что полное технологическое переоснащение экономической сферы на сегодняшний момент представляется мало возможным, требуется эволюционное развитие экономической системы, формирование законодательства, институтов инфраструктуры и др.

Для реализации государственной поддержки экспорта товаров и капитала разработана и реализуется государственная целевая программа «Развитие внешнеэкономической деятельности». Указанная программа в качестве основных задач предусматривает:

• обеспечение эффективного международного экономического сотрудничества;
• создание правовых механизмов и институтов для обеспечения эффективного функционирования Евразийского экономического союза;
• создание российской системы инструментов и институтов для развития внешнеэкономической деятельности;
• обновление и совершенствование российских представительств по торговли в зарубежных странах;
• внедрение новых инструментов продвижения отечественных торговых интересов на зарубежном пространстве;
• утверждение и развитие программ аккредитации органов для оценки соответствия отечественного продукта требованиям зарубежных партнеров;
• создание системы публичного управления внешнеэкономической деятельностью, которая бы эффективно обеспечивала национальные интересы и интересы российского предпринимательства на международном рынке;
• сокращение административных барьеров и процедур во внешнеэкономической деятельности и др.