Этический кодекс в деятельности государственных и муниципальных служащих

Организационные аспекты этического кодекса в деятельности государственных и муниципальных служащих

Государственная и муниципальная служба предъявляет высокие требования к лицам, замещающим ее должности. Для формирования унифицированного подхода к этическим требованиям государственным и муниципальным служащим в практике российского государственного и муниципального управления применяется типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих РФ. Данный кодекс утвержден в 2010 году решением Президиума Совета, действующего при Президенте Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

Основы разработки типового этического кодекса составили положения российской Конституции, а также Международного и Модельного кодекса поведения государственных служащих, федеральных законов, устанавливающих ограничения и запреты в отношении государственных служащих, иных нормативно-правовых актов.

Типовой этический кодекс составляет основу для разработки этических кодексов органов государственного и муниципального управления.

В типовом кодексе содержатся общие принципы и основные правила служебной этики и поведения государственных и муниципальных служащих любой должности.

С положениями типового этического кодекса знакомят граждан, поступающих на государственную или муниципальную службу. Государственные и муниципальные служащие обязаны руководствоваться в своей деятельности положениями типового этического кодекса.

На органы государственного и муниципального управления возлагается обязанность реализации мер, направленных на соблюдение требований типового этического кодекса. Любой гражданин России вправе рассчитывать на то, что требования типового этического кодекса будут соблюдаться любым государственным и муниципальным служащим при исполнении им своих обязанностей.

Цель кодекса состоит в формировании этических правил и норм в отношении служебного поведения государственных и муниципальных служащих, призванных обеспечивать достойное выполнение ими своих обязанностей, содействовать укреплению авторитета государственной и муниципальной власти, росту доверия населения к органам государственного и муниципального управления и обеспечению унифицированных норм поведения государственных и муниципальных служащих.

Задача применения типового этического кодекса состоит в повышении эффективности исполнения государственными и муниципальными служащими своих обязанностей.

Качество профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих напрямую зависит от соблюдения ими положений типового этического кодекса.

Этические правила и принципы государственных и муниципальных служащих

Российские государственные и муниципальные служащие должны осуществлять свою профессиональную деятельность в соответствии с основными принципами служебного поведения, установленными для них.

К числу этических принципов государственных и муниципальных служащих можно отнести:

• исполнение должностных обязанностей добросовестно и на высоком профессиональном уровне;
• признание защиты свобод и прав человека и гражданина;
• осуществление деятельности в соответствии с установленными полномочиями;
• пересечение предпочтений в отношении социальных или профессиональных групп, организаций, независимость от влияния граждан, социальных групп и хозяйствующих субъектов;
• исключение действий, подразумевающих оказание влияния каких-либо интересов, препятствование добросовестному исполнению государственными и муниципальными служащими их обязанностей;
• уведомление представителей нанимателя, прокуратуры и других органов государственного и муниципального управления о склонение государственных и муниципальных служащих к совершению коррупционных действий;
• соблюдение установленных запретов и ограничений, действующих в отношении государственных и муниципальных служащих;
• соблюдение беспристрастности, не допускающее наличия возможности влияния на деятельность государственных и муниципальных служащих политических партий и общественных объединений;
• соблюдение норм профессиональной служебной этики и правила делового поведения;
• проявление корректности и внимательности в обращении с населением и должностными лицами;
• проявление уважения и терпимости к традициям и обычаям российских народов, народов других государств, учет культурных и иных особенностей политического, социального и религиозного характера;
• недопустимость сомнений в добросовестности исполнениями государственными и муниципальными служащими своих обязанностей;
• принятие мер, направленных на недопущение конфликта интересов;
• недопустимость использования служебного положения с целью оказания влияния на действия органов государственного и муниципального управления, хозяйствующих субъектов, должностных лиц;
• воздержание от публичных суждений, оценок и высказываний в отношении деятельности органов государственного и муниципального управления, их руководителей;
• соблюдение установленных органами государственного и муниципального управления правил публичных выступлений и служебного информирования;
• уважительное отношение к действиям представителей СМИ по информированию о функционировании органов государственного и муниципального управления;
• постоянное стремление к обеспечению эффективности распоряжения ресурсами, находящимися в сфере осуществления полномочий государственного и муниципального управления;
• воздержание от обозначения стоимости в иностранной валюте.