Экономическая безопасность территории – это характеристика состояния экономики с точки зрения ее защищенности от внешних и внутренних воздействий, дестабилизирующих факторов, в том числе кризисных явлений, стабильности, способности к прогрессивному развитию, степени ее интеграции с экономиками иных территорий и государства в целом, а также в международное сообщество.
Значение экономической безопасности территории
Экономическая безопасность территории составляет основу национальной безопасности государства. Сегодня это понятие широко используется не только в отечественном государственном и муниципальном управлении, но и в зарубежных развитых государствах, поскольку эффективность обеспечения прав личности, развития экономики напрямую связывается с эффективностью обеспечения безопасности в государстве, на отдельной территории.
Содержание экономической безопасности можно охарактеризовать следующим образом. Это система экономических, правовых, геополитических и иных факторов, определяющих:
- степень восприимчивости экономики к кризисным явлениям;
- потенциал будущего прогрессивного развития;
- эффективность охраны важнейших интересов государства, общества, личности и охраны ресурсного потенциала государства в целом и отдельной территории;
- формирование защитного механизма от дестабилизирующего воздействия внутренних и внешних факторов;
- включенность экономики территории в государственное и международное сообщество; стабильность финансового положения;
- формирование благоприятной среды для обеспечения прав личности, ее гармоничного развития и пр.
Содержание экономической безопасности территории
Итак, экономическая безопасность территории представляет собой систему условий, которые отражают состояние защищенности экономики от внешних и внутренних дестабилизирующих факторов и обеспечивают возможность ее прогрессивного развития, ее конкурентоспособность и реализацию прав и свобод личности, условия для развития ее потенциала.
Содержание экономической безопасности территории составляют следующие элементы:
- способность реализовывать экономическую политику в соответствии со стратегическими целями государства в области социально-экономического развития и собственными целями развития;
- возможность противостоять негативным геополитическим тенденциям;
- возможность реализовывать мероприятия стратегического экономического развития, в том числе в наиболее важных для социального развития сферах и в ситуациях, требующих оперативного вмешательства, например, в случае экономического кризиса, в том числе на уровне Федерации;
- возможность оказывать содействие в развитии на договорных условиях соседним территориям, где экономическая ситуация характеризуется негативными тенденциями;
- возможность обеспечивать конкурентоспособное состояние экономики на уровне мировых стандартов для обеспечения достойного уровня жизни населения территории, среды для реализации потенциала личности.
Здесь важно подчеркнуть, что экономическая безопасность территории, например, региональной, напрямую связана не только с экономическим состоянием федеральной территории, но и с экономическим состоянием административно-территориальных единиц, образующих региональную территорию. Отсюда, для обеспечения экономической безопасности территории необходимо обеспечивать экономическую безопасность отдельных ее элементов. Так, экономическая безопасность региона на территории обеспечивается экономической безопасностью муниципальных территорий, в нее входящих, которая, в свою очередь, предполагает формирование системы условий, обеспечивающих эффективное функционирование и развитие муниципального производства, непроизводственной сферы для обеспечения высокого уровня жизни местного населения.
Направления обеспечения экономической безопасности территории
Экономическая безопасность территории определяется как система условий, обеспечивающих эффективное функционирование экономики и развитие ее, даже в случае воздействия негативных внутренних и внешних факторов, для обеспечения благосостояния населения такой территории.
В качестве основных направлений обеспечения экономической безопасности территории можно выделить следующие:
Направление, обеспечивающее устойчивый рост экономики территории, включающее в себя следующие элементы:
- обеспечения инновационной безопасности, то есть возможности экономики территории развиваться и расширяться за счет внедрения инновационных технологий в производственную сферу и развития непроизводственной сферы;
- производственная безопасность строится на прогнозировании возможных экономических рисков для выстраивания системы защиты против таких рисков производства и последующей реализации его потенциала;
- безопасность в научно-технической сфере. Этот элемент предполагает направление ресурсов в сферу науки и техники для разработки и внедрения на рынок инновационных решений и повышения качества продукта;
- внешнеэкономическая безопасность. Указанный элемент требует обеспечить независимость экономики территории от ввоза из зарубежных государств важнейших видов продуктов;
- безопасность финансового характера. Этот элемент предполагает формирование устойчивого состояния финансовой системы территории;
Направление, обеспечивающее достойный уровень жизни на территории, включающее в себя следующие элементы:
- обеспечение благосостояния населения территории, в том числе условий для нормальной жизнедеятельности и развития потенциала личности. Это предполагает наличие инфраструктуры, благоприятного инвестиционного климата, развитие научно-технической сферы;
- эффективное регулирование рынка труда, то есть обеспечение такого состояния экономики, который ведет к созданию новых рабочих мест и снижению безработицы. Рассматриваемое направление требует от органов управления поддержки организаций, формирующих новые рабочие места, а также инвестирования в малый и средний бизнес.
