Демографический вызов – это одна из глобальных проблем человечества на современном этапе, характеризующая сложившуюся демографическую ситуацию.
Сущность и значение демографических вызовов современности
В условиях XXI века с демографическими вызовами сталкиваются все государства, не является исключением и Россия. Всю совокупность изменений, которые происходят в демографической сфере, можно обозначить с помощью термина «демографический переход», отражающего собой закономерные процессы в сфере демографии, порождающие наличие серьезных проблем и требующие существенной перестройки множества экономических и социальных институтов, правовых и культурных норм и практик.
Характеристики демографической ситуации в Российской Федерации и вызовы, которые она порождает, формируются за счет тенденций трех основных демографических процессов, то есть рождаемость, смертность и миграция. Центр стратегических разработок провел исследование, посвященное демографическим вызовам, в этом исследовании анализировались факторы, способные повлиять на демографическую ситуацию в Российской Федерации.
Характеристика российских демографических вызовов
В период с 1950 по 1993 годы численность населения Российской Федерации неуклонно росла, за указанный период прирост составил около 47 млн человек. Однако даже увеличение численности населения не побороло серьезную демографическую тенденцию, при которой рождаемость не обеспечивала простого воспроизводства населения с середины 60-х годов XX века. Начиная с 1993 года, в Российской Федерации сложилась устойчивая тенденция сокращения населения, которая фактически продолжается по сегодняшний день, хотя отмечались некоторые периоды положительного прироста численности населения. Этот показатель носил исключительно символическое значение, не играя существенной роли в изменении демографической ситуации.
Одним из главных демографических вызовов современности в Российской Федерации является старение населения. В 2012 году наблюдался максимум численности населения в возрасте от 20 до 64 лет, в это время данный показатель достиг значения 95 млн человек, в последующие годы сложилась устойчивая тенденция сокращения этого показателя. На 2030 год специалисты прогнозируют величину этого показателя в размере 82-85 млн человек, также не исключается последующая отрицательная динамика.
Этот демографический вызов свидетельствует о значительном сокращении удельного веса трудоспособного населения в общей его численности, что существенно увеличивает совокупную демографическую нагрузку за счет детей и молодых людей до 20 лет и пожилых граждан старше 65 лет. Максимум этого показателя был достигнут в 2011 году, когда на 100 лиц трудоспособного возраста приходился 51 человек за пределами трудоспособного возраста. В последующие годы наблюдался небольшой рост показателя, который не имел устойчивой тенденции. Результатом этого демографического вызова является неизбежность увеличения социальных расходов на содержание неработающих граждан.
Составной частью данного демографического вызова является низкий удельный вес численности призывного контингента, то есть мужчин, достигших призывного возраста. На текущий момент Россия сталкивается с резким падением данного показателя, который, однако должен расти в ближайшем будущем. При этом прогнозируемый рост показателя не превысит значения 1987 года, когда наблюдался самый низкий показатель за последние 40 лет.
Еще одним демографическим вызовом является низкий уровень рождаемости россиян, который даже в условиях снижения смертности не способен обеспечить замещение населения. На сегодняшний день многие страны столкнулись с этой проблемой, анализ мирового опыта показывает, что пока никому не удалось найти решение сложившейся проблемы. Демографическая политика обладает ограниченными возможностями в данной сфере, такие меры как материнский капитал, детские пособия не способны обеспечить реальный рост рождаемости. Зачастую они оказывают отрицательное влияние, положительно воспринимаясь маргинальной частью населения.
Введение материнского капитала оказало положительное влияние на рост рождаемости только в год ввода этой меры, в последующем динамика числа родившихся характеризуется спадом. Исключением выступил только 2012 год, однако в последующие годы рождаемость опять продемонстрировала отрицательные показатели.
В качестве факторов, которые могут повлиять на уровень рождаемости, можно обозначить:
- во-первых, перестройку возрастной модели, обеспечивающей сдвиг рождаемости к старшим материнским возрастам;
- во-вторых, увеличение численности женщин в этой возрастной категории.
При этом оба фактора носят временный характер, поскольку прогнозы свидетельствуют о сокращении численности населения женского пола детородного возраста. Компенсацию падения числа потенциальных матерей невозможно допустить даже в самых оптимистичных сценариях.
При этом необходимо понимать, что сложившаяся тенденция характерна для современного общества, с ней сталкиваются все страны схожего уровня экономического развития с Российской Федерацией и даже опережающие ее. Современные общественные тенденции не позволяют ожидать возврата к показателям высокого уровня рождаемости прошлых веков.
В этих в условиях демографический вызов получает ответ в виде следующих мер:
- во-первых, изменение отношения к семейным ценностям;
- во-вторых, формирование новых гендерных ролей;
- в-третьих, увеличение вклада женщин в формирование человеческого капитала;
- в-четвертых, создание новых требований к качеству воспитания детей и так далее.
Следующий демографический вызов связан с показателем смертности, его можно разделить на две составляющие:
- во-первых, высокий уровень смертности, являющийся наиболее серьезным демографическим вызовом, стоящим перед Российской Федерацией. Такой показатель смертности не характерен для развитых стран, Россия демонстрирует существенное отставание в этом вопросе. При этом в последние годы наметилась положительная тенденция снижения данного показателя, но она не носит ярко выраженного характера;
- во-вторых, ранний уход из жизни. Продолжительность жизни российского населения в настоящее время приближена к показателям 1960 года. При этом большинство стран развитого сектора экономики характеризуется высокой продолжительностью жизни пожилых людей, что ведет к увеличению пенсионного возраста.