Cколковская концепция машиночитаемого права – это концепция, предусматривающая внедрение в судебную деятельность искусственного интеллекта, способного повысить эффективность функционирования судов, сократить затраты на осуществление деятельности.
Сущность и назначение концепции машиночитаемого права
Концепция машиночитаемого права, предложенная инновационным центром Сколково, призвана обеспечить достижение следующих целей:
- во-первых, сократить затраты населения на юридическую помощь;
- во-вторых, обеспечить трансформацию контрольно-надзорной деятельности государства за деятельностью судов.
Одобрение концепции машиночитаемого право было осуществлено рабочей группой «Нормативное регулирование» при АНО «Цифровая экономика».
Концепция машиночитаемого права состоит из алгоритмов, работающих на основе математической логики. Эта логика в случае применения норм права обеспечивает трансформацию контрольно-надзорной деятельности государства, повышает комфортность и предсказуемость делового климата, обеспечивает экономический рост и рост инвестиционной привлекательности.
Концепции машиночитаемого правом способна оказать влияние по отношению к различным общественным процессам. С одной стороны, машиночитаемое право обеспечит возможность населению осуществлять работу с различными правовыми документами. Граждане получат возможность подписания договоров, предоставления согласия на обработку персональных данных, исполнения требований различных административных процедур в более простой форме за счет использования программного обеспечения, возможности восприятия и обработки правовой информации.
Более значимым и перспективным направлением внедрения концепции машиночитаемого права является возможность повышения качества предоставляемых услуг, включая те, что оказываются посредством применения цифровых платформ. Машиночитаемое право обеспечит рост качества защиты интересов населения на цифровых платформах, включая вопросы разрешения споров, судебные разбирательства, их последствия.
Благодаря концепции машиночитаемого права можно будет сократить затраты населения на юридическую помощь. Концепция обеспечивает объединение и систематизацию информации в области права, позволит даже неквалифицированному пользователю предпринять определенные действия, соблюсти их сроки, узнать наличие исков, действующих против определенного человека, обеспечить подготовку линии защиты.
Концепция обеспечивает консолидацию информации из различных источников права, разработку предложений по применению норм права в условиях машиночитаемого права.
Влияние концепции машиночитаемого права на общественные процессы
Концепция машиночитаемого права с одобрением воспринята такими субъектами государственной власти как Центральный банк Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли, Росстандарт, Министерство экономического развития. Эти субъекты государственного управления готовы к разработке машиночитаемых стандартов и требований, подходящих для применения в осуществлении контрольно-надзорной деятельности. К этому процессу планирует подключиться и Федеральная налоговая служба, стремящаяся к развитию электронного документооборота в своей деятельности.
Концепция машиночитаемого права должна кардинально повлиять на изменение взаимоотношений населения, хозяйствующих субъектов с органами государственной и муниципальной власти. Автоматизация процесса правоприменения способна исключить влияние человеческого фактора, повысить неминуемость ответственности.
При этом необходимо понимать, что не стоит ждать автоматического разрешения моральных дилемм, решения судьбы людей, автоматизация затронет лишь от 10 до 20 процентов правовых норм, преимущественно в части административного и налогового права.
Задача концепции состоит в обеспечении беспристрастности и непредвзятости при формировании ее алгоритмов и их применении.
Возможные проблемы внедрения концепции машиночитаемого права
Перспективность предложенной технологии машиночитаемого права, внедрение его концепции может сталкиваться с рядом проблем, обусловленных инновационностью и сложностью технологии. Концепция машиночитаемого право напрямую связана с такими системными понятиями, как справедливость, надлежащее исполнение, мнение судьи в отношении конкретного судебного дела и так далее. Сложность переложения данных оценочных категорий и понятий в автоматизированный процесс требует времени и максимального приложения усилий по алгоритмизации действий. Концепция должна обеспечивать упрощение типовых ситуаций и судопроизводства, опираясь уже на сложившуюся практику.
Также проблемой внедрения данной концепции может стать неготовность населения к ее применению. Не все граждане обладают соответствующими навыками, позволяющими им взаимодействовать с определенными платформами, реализующими концепцию машиночитаемого права. Помимо этого, не все готовы довериться в значимых для них делах автоматизированным процессам защиты своих интересов. Для многих людей важно личное участие их защитника, его поддержка, способность вселить в них уверенность.
Внедрение концепции отрицательно повлияет на судьбу людей юридической профессии, многие юристы, имеющие стабильный доход на сегодняшний день, не будут востребованы в будущем.
Также часть проблем связана с необходимостью организации управления информационными системами, которые в определенной мере носят инновационный характер, несмотря на активное развитие сферы информационных технологий.
Существующие проблемы внедрения машиночитаемого права не должны вставать на пути этого процесса, поскольку общество уже имеет положительные примеры внедрения аналогичных технологий, заменяющих работу клерков, секретарей и так далее. Безусловно, внедрение этой концепции должно носить поэтапный характер, позволяющий корректировать ее в процессе применения.
