Анализ занятости и рынка труда в субъекте Российской Федерации – это направление аналитической работы, нацеленное на исследование уровня занятости и иных показателей рынка труда на региональном уровне с целью информационного обеспечения мероприятий, оптимизирующих функционирование этого рынка.
Региональный рынок труда и его специфика
Для современной российской экономики характерно некоторое смещение акцентов на региональный уровень. Устойчивость экономического развития государства напрямую зависит от устойчивости экономического развития регионов. В системе регионального управления особое место занимает региональный рынок труда, который находится в непосредственной зависимости от общего состояния региональной экономики, темпов ее развития, объемов инвестиций, развития инноваций и иных факторов. При этом надо понимать, что каждый из указанных факторов может оказывать как положительное, так и отрицательное воздействие на региональный рынок труда. Так, например, развитие инноваций, с одной стороны, позволяет сократить затраты за счет внедрения различных технологий, а, с другой стороны, высвобождает рабочую силу за счет автоматизации различных производственных процессов, способствуя, тем самым, росту безработицы.
В качестве серьезной угрозы для устойчивости регионального рынка труда можно также рассматривать информационно-коммуникационные технологии, проникающие в различные экономические отрасли и социальную сферу. Цифровизация и автоматизация различных общественных процессов формируют условия для высвобождения рабочей силы, что требует разработки нового инструментария воздействия на занятость и безработицу.
Очевидна зависимость регионального рынка труда от различных процессов, обусловленных его регулированием. Анализ динамики регионального рынка труда и занятости позволяет применять адекватные меры регулирования, отвечающие потребностям рынка, корректировать его показатели. Рынок труда на региональном уровне выступает в качестве сложного распределительного механизма, характеризующегося посредством анализа таких показателей как:
- во-первых, численность рабочей силы;
- во-вторых, уровень безработицы;
- в-третьих, уровень заработной платы;
- в-четвертых, число вакансий при отсутствии дефицита на рынке труда;
- в-пятых, миграция населения и так далее.
Региональный рынок труда выступает в качестве составной части общенационального рынка труда, что требует учета его динамики при прогнозировании регионального рынка труда.
Следует отметить, что рынок труда России существенно отличается от рынка труда большинства развитых стран. Ключевой особенностью российского рынка труда является осуществление колебаний экономической конъюнктуры преимущественно за счет изменения цены труда, а не за счет динамики занятости и уровня безработицы. При такой модели стабильная высокая занятость с низким уровнем безработицы сопровождает значительные проциклические флуктуации оплаты труда.
Для российского рынка труда характерна нестабильность равновесия, необходимость постоянной адаптации к кризисным экономическим явлениям. С 2017 года рынок труда характеризуется сокращением численности рабочей силы.
На текущий момент российский рынок труда характеризуется полной занятостью, при которой уровень безработицы приближен максимально к естественный норме, имеющей гипотетическое значение, при котором уровень безработицы не подвержен колебаниям спроса на труд, а обусловлен несовершенством рынка труда, к примеру, нехваткой информации относительно вакансий, сменой места работы и так далее.
Необходимость анализа регионального рынка труда обусловлена потребностью в информационном обосновании управленческих решений, принимаемых региональными властями для стабилизации и развития регионального рынка труда. Помимо этого, статистическая информация, характеризующая региональный рынок труда, используется федеральными властями для разработки программ управления занятостью в масштабах всего государства.
Анализ регионального рынка труда также призван обеспечивать информационную базу для осуществления финансового бюджетного планирования расходов на поддержку безработных граждан, программ развития регионального рынка труда.
Аналитические показатели позволяют отслеживать и выявлять тенденции изменения регионального рынка труда, прогнозировать его будущее состояние, минимизировать возможные риски.
Статистические исследования регионального рынка труда осуществляет Федеральная служба статистики, которая на ежегодной основе публикует собранные данные.
Аналитические показатели, характеризующие региональный рынок труда
Для характеристики ситуации на региональном рынке труда используются разнообразные показатели, к числу которых можно отнести:
- во-первых, соотношение численности зарегистрированных безработных и количества вакансий, объявленных на региональном рынке. В последние годы отмечается тенденция увеличения числа вакансий по отношению к численности зарегистрированных безработных. Частично такая ситуация объясняется тем, что не все регистрируется в службе занятости для получения официального статуса безработных. Частично причиной такой ситуации является сокращение численности рабочей силы;
- во-вторых, динамика среднемесячного уровня реальной и номинальной начисленной заработной платы. Номинальный показатель имеет устойчивую тенденцию к повышению, однако с учетом имеющегося уровня инфляции динамика данного показателя не компенсирует негативного воздействия кризисной ситуации на экономику, что ведет к падению доходов граждан практически во всех регионах страны;
- в-третьих, уровень доходов населения региона, который является наиболее ярким показателем, отражающим межрегиональную дифференциацию рынка труда;
- в-четвертых, удельный вес просроченной задолженности по заработной плате в общем объеме выплат в пользу работников;
- в-пятых, показатели трудовой миграции и так далее.
