Анализ и оценка межрегионального неравенства – это направление аналитической работы, призванное установить величину показателей межрегионального неравенства и выявить причины его возникновения.
Сущность анализа и оценки межрегионального неравенства
Россия является федеративным государством, в состав которого включены разнообразные регионы. Каждый регион характеризуется своими специфическими особенностями, уровнем развития, уровнем доходов жителей региона. Анализ и оценка межрегионального неравенства направлена на сравнение представительных жителей регионов, характеризующих средние показатели. Средняя оценка, используемая при анализе межрегионального неравенства, призвана устранить значение количественного фактора в виде численности жителей населения и обеспечить усредненную оценку разных по величине регионов в разрезе определенных показателей.
Относительно небольшое количество регионов позволяет использовать просто набор результатов попарных сравнений показателей регионов, большое количество регионов требует усреднения показателей, призванного обеспечить получение одного числа, характеризующего различия регионов в среднем.
Применение разных способов усреднения ведет к порождению многообразных измерителей неравенства, например, коэффициент Джини, индекс Аткинсона, коэффициент вариации, индекс Тейла и так далее.
В качестве показателя межрегионального неравенства часто используется показатель доходов жителей регионов. Однако могут применяться и другие показатели, например, уровень экономического развития, экологической нагрузки и так далее.
Характеристика методов анализа и оценки межрегионального неравенства
Специалисты предлагают различные методики анализа и оценки межрегионального неравенства.
Одним из методов анализа и оценки межрегионального неравенства выступает методика расчета коэффициента Джини. Эта методика, с одной стороны, является наиболее популярной методикой измерения межрегионального неравенства, с другой стороны, она позволяет получить крайне наглядное представление этого неравенства.
Коэффициент Джини представляет собой статистический показатель, характеризующий степень расслоения населения одной страны в разрезе регионов по определенному признаку. Чаще всего этот показатель используется для оценки экономического неравенства.
Числовой диапазон данного коэффициента находится в границах от нуля до единицы. Близость коэффициента к нулю свидетельствует о равномерности распределения доходов, близость к единице о сконцентрированности большей части доходов в руках отдельных групп граждан.
При оценке межрегионального неравенства по методике коэффициента Джини в качестве исследуемого признака применяется уровень годового дохода жителей регионов. Коэффициент Джини выступает макроэкономическим показателем, характеризующим дифференциацию доходов населения и регионов посредством вычисления степени отклонения фактического распределения доходов от их абсолютно равного распределения между жителями государства.
Данную методику оценки межрегионального неравенства разработал итальянский статистик-демограф Коррадо Джини, в 1912 году опубликовавший ее в труде «Вариативность и изменчивость признака».
Расчет коэффициента Джини определяется отношением площади фигуры, образуемой кривой Лоренца и прямой равенства, к площади треугольника, образуемого прямой равенства и осями.
Данная методика обладает рядом преимуществ, которые состоят в следующем. Она:
- обеспечивает сравнение признака в регионах с разной численностью населения,
- позволяет дополнять сведения о валовом внутреннем продукте и доходе на душу населения,
- применяется для сравнения распределение дохода между разными регионами,
- дает возможность отслеживания динамики неравномерности распределения дохода на разных этапах развития,
- обеспечивает анонимность исследования.
У этой методики есть и свои недостатки, к числу которых можно отнести следующие: отсутствие описания группировки совокупности, игнорирование источников доходов, учет только денежных доходов, неадекватность для плановой экономики и так далее.
Еще одной методикой, применяемой для анализа и оценки неравенства регионов, является методика индекса Тейла. Данный индекс рассматривается в качестве показателя, обеспечивающего измерение социального неравенства в соответствии с методикой нидерландского экономиста Анри Тейла, предложившего ее в 1967 году. В основе определения индекса Тейла находится предложенное Шенноном понятие информационной энтропии. Данная методика предполагает разделение популяций на группы, в результате чего индекс Тейла по отношению ко всему региону представляет собой взвешенную сумму его же индексов для отдельных групп населения. Аналогично он может применяться для оценки социального неравенства в государствах, где в качестве группы населения рассматривается население региона. Такое свойства данного индекса позволяет оценивать процесс социального неравенства.
К методикам анализа и оценки межрегионального неравенства также относят методику расчета индекса Аткинсона, предложенную Э.Б. Аткинсоном в 1970 году.
Данная методика активно применяется ведомством по переписи населения в Соединенных Штатах Америки.
К числу отличительных особенностей данной методики можно назвать возможность оценки смещений в распределении доходов в разрезе сегментов, характеризующихся разными уровнями дохода. Данный показатель может рассчитываться как отношение разницы эквивалентного дохода и среднего дохода к показателю среднего дохода.
Также для анализа и оценки межрегионального неравенства применяется методика индекса человеческого развития, основанная на интегральном показателе, расчет которого предполагает оценку и измерение уровня грамотности, жизни, образованности и долголетия. Эта методика является стандартным инструментарием, используемым при сравнении уровня жизни жителей различных регионов.
