Межхозяйственное землеустройство – ключевой механизм формирования новых объектов землеустройства, их упорядочения, наделения земельными участками граждан и юридических лиц, корректного перераспределения земель.
С помощью землеустроительных действий, проводимых при данном виде землеустройства возможно получить грамотно сформированную земельную собственность, перераспределение имущества, а также улучшение общей земельной обстановки – установление, восстановление и закрепление на определенной местности территориальных владений. Межхозяйственной землеустройство необходимо во всех ситуациях, когда фиксируется изъятие муниципальных образований и осуществляется масштабный земельный оборот.
Внутрихозяйственное землеустройство осуществляется в целях формирования рационального применения земель сельскохозяйственного назначения и их защиты от природных явлений, а также земельных участков, используемых малочисленными общинами коренных народов Дальнего Востока, Севера и Сибири. Все организационные мероприятия позволяют обеспечить полноценный традиционный образ жизни народов России.
При проведении внутрихозяйственного землеустройства выполняются такие виды работ:
- планировка разумного применения юридическими лицами и гражданами земель для дальнейшего осуществления сельскохозяйственного производства, а также организация свободных территорий, которые используются обществом;
- создание мероприятий по корректировке сельскохозяйственных угодий, исследованию новых земельных участков, возобновлению и распределению земель, рекультивации разрушенных территорий, защите природных зон от эрозии, подтопление, селений, иссушения, вторичного засоления, уплотнения, загрязнения отходами промышленного производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами и других неблагоприятных воздействий.
Различие межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства
Различия между указанными двумя видами землеустройства следующие:
- межхозяйственное землеустройство всегда предшествует внутрихозяйственному, которое является его логическим продолжением;
- межхозяйственное землеустройство способно охватить одновременно сразу несколько землепользований, а внутрихозяйственное осуществляется исключительно в границах одного земельного участка;
- межхозяйственное землеустройство крайне важно для всех сфер народного хозяйства, активно использующих землю, а внутрихозяйственные работы проводятся только в небольших сельскохозяйственных предприятиях.
Стоит отметить, что межхозяйственное землепользование действует более масштабно, оно нацелено на геодезические операции с целыми территориями, а внутрихозяйственное – на контроль рационального применения земель внутри определенного земельного участка.
При межхозяйственном планировании фиксируется кардинальное изменение границ, а при внутрихозяйственном данный процесс не выполняется.
Таким образом, эти землеустроительные направления отличаются друг от друга характером, целями, методикой, содержанием, но выполняют общий комплекс основных задач - организацию правильного использования и охрану земли.
Взаимосвязь межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства проявляется в общности цели – разработке организационно-территориального фундамента для рационального разделения и применения территорий.
Задачи межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства
Рисунок 1. Цели межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
К основным задачами межхозяйственного землеустройства следует отнести:
- Формирование благоприятных условий для организации геодезических работ во всех отраслях народного хозяйства, а также предоставление равных условий для становления всех форм промышленного хозяйствования.
- Корректировка территориальных условий для будущей организации полноценного производства.
- Создание универсальных предложений по установлению правового режима и путей использования земельных участков, сервитутов на территориях, предоставленных в собственность, пользование, владение или аренду.
- Основной задачей внутрихозяйственного землепользования является моделирование таких форм организации земель, которые в полной мере обеспечили объективное, полезное и эффективное применение каждого земельного участка, расположенного в сельскохозяйственном обороте, их защиту от неблагоприятных природных явлений и антропогенных влияний, а также комфортные условия для научной организации трудового процесса и производительного использования машинотракторного оборудования в целях экономии ресурсов и времени.
В процессе внутрихозяйственной организации земель решается ряд иных важных задач, среди которых приумножение и сохранение плодородия почвы; усовершенствования применения хозяйственных угодий; увеличение интенсивности обрабатываемых территорий; предотвращение и ликвидация эрозии почв, засоления орошаемых земель.
Проектные главные решения в итоговом счете сводятся к определению посредством тщательных расчетов правильного графического изображения на плане экономически востребованных площадей, будущего местоположения и границ сельскохозяйственных участков с линейными контурами, составляющих общую территориальную организацию народного производства. Все действия необходимо проводить по принципу: от общего к частному.
В полной мере все значимые части и элементы проекта управления землеустройства разрабатываются исключительно в крупных и только некоторых средних агропредприятиях.
Структура плана уточняется в соответствующих инструкциях и методических требованиях, разрабатываемых территориальными структурами управления земельными ресурсами. Например, в сельских хозяйствах, где распашка земельных участков достигла предела в 80—90%, устройство зон пашни может быть объединено с грамотной организацией угодий. В подобных условиях исключаются важные части проекта, непосредственно связанные с проведением землеустройства.
Особенности внутрихозяйственного и межхозяйственного землеустройства
Рисунок 2. Технические требования к оросительной системе. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Отличительные характеристики подготовительных работ в районах орошаемых межхозяйственным землеустройством территорий заключаются в исследовании и анализе сложившейся концепции орошения. Все это требует обязательного проведения мелиоративного обследования общей территории.
Пределы производственных подразделений специалисты совмещают с естественными границами и крупными промышленными каналами, чтобы вся земельная площадь подразделения входит в зону командования одного крупного канала. Хозяйственные центры обязаны включать кратчайшую взаимосвязь с богарными землями, а водный сток с них не должен загрязнять оросительную воду.
Камеральную землеустроительную подготовку в ходе проведения внутрихозяйственного землеустройства проводят с целью детального исследования состояния водоотводной и дренажной системы, а также сооружений на них; наличия и особенности применяемого на поливных зонах полноценного водооборота; состояния хозяйственного и питьевого водоснабжения; степени освоения земельных участков.
В итоге землеустроительного обследования определяют виды водопользования, территории предполагаемого орошения, места возможного ремонта водоотводной сети, каналов и других устройств, а также источников противоэрозионного гидротехнического оборудования.
Межхозяйственное землеустройство нацелено на формирование новых землевладений, землепользовании с соответствующей планировкой их водопользования; упорядочение системы и изменение существующих угодий с дальнейшим переустройством концепции народного хозяйства. Затем упорядочение внутрихозяйственной оросительной сети и укрупнение действующих поливных участков с частичной заменой постоянных оросителей временными проектируют одновременно с межхозяйственным землеустройством сельскохозяйственных предприятий.
