Валютная система РФ

Сущность понятия «валютная система»

Осуществление валютных отношений происходит как на национальном, так и на международном уровне. Валютные отношения всегда организуются в рамках конкретной системы экономических отношений, которую называют валютной системой.

Валютные системы подразделяются на:

• международные, включая мировую валютную систему и региональные международные валютные системы,
• национальные, включая общенациональные и региональные национальные валютные системы.

Элементами валютной системы являются:

• средства, которые используются в качестве расчетных или платежно-расчетных,
• органы, на которые возложено валютное регулирование и контроль,
• механизмы и условия конвертации валют,
• правила осуществления международных расчетов,
• режимы установления валютных курсов,
• режим функционирования обращения драгоценных металлов,
• правила, по которым можно получать и использовать кредитные средства, выраженные в иностранной валюте,
• валютные ограничения.

На национальном уровне валютные отношения определяют сферу национальных валютных систем. Национальная валютная система определяется валютным законодательством страны и задает формат организации валютных отношений. На характеристики национальной валютной системы влияет степень развитости и специфика экономики, а также внешние экономические связи, в которые вовлечена эта страна.

Охарактеризуем отдельные элементы валютных систем.

Средства расчётов и платежей могут быть четырех типов:

• валюта, то есть общепризнанное средство расчётов и платежей,
• международные денежные единицы, выполняющие основные функции денег. Могут существовать только в безналичной форме. Вводятся ограничения на круг лиц, которые могут иметь счета в таких единицах. Характер использования также ограничен,
• счетные единицы, которые применяют для выражения общего бюджета государственных объединений, стоимостных сопоставлений, расчета сальдо обязательств и требований на межгосударственном уровне. Функция счетных единиц - мера стоимости,
• золото, которое до 1975 года выступало в роли официального резервного и платежного средства.

Органы, на которые возложено валютное регулирование и контроль, определяются национальным законодательством или межгосударственными соглашениями. На мировом уровне с 1945 года каким органом выступает Международный валютный фонд, в России - Банк России, в Европейском союзе - Европейский Центральный банк.

В части условий и механизмов конвертируемости валют рассматривают два свойства конвертируемости:

• сложность и количество действующих валютных ограничений,
• допустимость приобретения участниками рынка валюты. Различают свободно, частично конвертируемые и неконвертируемые валюты.

Валюты, которые широко используются на международных рынках и активно накапливаются центральными банками разных стран, называют ключевыми или резервными.

Режим определения валютного курса служит для того, чтобы выразить цену иностранной валюты в национальных денежных единицах.

Валютные ограничения определяют пределы и условия осуществления валютных операций, обеспечивающие защиту национальных валют. Среди современных способов реализации валютных ограничений можно отметить:

• лицензирование проведения валютных операций и приобретения валюты,
• множественность (дифференциация) валютных курсов,
• временные и количественные ограничения, касающиеся проведения валютных операций.

Характеристика российской валютной системы

В основе валютной системы Российской Федерации лежит российский рубль. Он был введён в обращение в 1993 году на смену рублю СССР. При переходе к российским рублям золотое содержание новой валюты зафиксировано не было.

В России в настоящее время действует режим плавающего валютного курса. Валютный курс определяется спросом и предложением на валютных биржах, в первую очередь, на Московской межбанковской валютной бирже. Центральный Банк России устанавливает официальный курс валют по итогам торгов.

Денежные потоки движутся на российском валютном рынке следующими способами:

• расчётное и валютно-кредитное обслуживание купли-продажи товаров и услуг,
• валютные операции,
• зарубежные инвестиции,
• операции с ценными бумагами.

Валютные операции проводятся только через уполномоченные коммерческие банки, которые получили лицензию Банка России на проведение таких операций. Чтобы проводить операции с золотом, также требуется лицензия Центрального банка.

Купля-продажа иностранной валюты также проводится через банки. Сделки могут касаться как непосредственно банков, так и проводиться через биржевые механизмы. Купить или продать иностранную валюту без участия уполномоченных банков нельзя.

Валютное регулирование относится к функциям Центрального банка. Он устанавливает, в каком порядке осуществляется перевод, вывоз и пересылка иностранной валюты и номинированных в иностранной валюте ценных бумаг, приобретенных резидентами, проводит валютные интервенции и выдаёт валютные лицензии.

Осуществление валютного контроля возложено на органы валютного контроля и их агентов. Органы валютного контроля - это Банк России и Правительство Российской Федерации. К агентам валютного контроля относятся организации, уполномоченные осуществлять валютный контроль в соответствии с нормативно-правовыми актами. Агенты валютного контроля отчитываются перед соответствующими органами валютного контроля.

Законом, регулирующим функционирование валютной системы России, является Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" от 10.12.2003 N 173-ФЗ. Целью этого Федерального закона выступает обеспечение реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества.