Целевое управление финансами

Общее понятие управления финансами

Производственный процесс лежит в основе всех экономических систем. В нем продавцы стремятся к максимизации дохода, а покупатели – к увеличению собственной выгоды. Обслуживание интересов обеих сторон сделки осуществляется за счет денежных взаиморасчетов, частью которых являются финансы. Финансы относятся к фондам накопления, распределяемых с определенной целью. Эти фонды могут быть частными – резервными фондами предприятий, накоплениями домашних хозяйств, либо государственными – бюджет, внебюджетные фонды, государственный долг.

К важным целям управления финансами так же относят:

1. Удовлетворение интересов собственника финансов.
2. Обеспечение независимости и финансовой устойчивости.
3. Поддержание платежеспособности.

В рамках финансового управления проводится всесторонний анализ факторов внешней и внутренней среды, показателей финансовой деятельности. Так же он позволяет выявить слабые и сильные стороны, неиспользуемые резервы. Итогом аналитической работы выступает перечень финансовых показателей, на основе который формируются стратегические и тактические планы. Стратегия определяет генеральную цель объекта, направление его движения. Тактические задачи являются подцелями, помогающими переложить теоретическую часть планирования на практику. При помощи оперативного управления проводится реализация плана. Важно отметить, что перед планированием есть стадия прогнозирования. Она влияет на формирование финансовой политики, позволяет выбрать наиболее подходящее направление роста и развития объекта. Контроль является частью финансового менеджмента, позволяющей получать данные о работе объекта, о состоянии доходов и расходов. С его помощью можно отслеживать качество исполнения управленческих решений, эффективность их воздействия.

Целевое управление финансами на государственном уровне

Фондом накопления государственного уровня является бюджет. По сути, бюджет – это определенные финансовые отношения, складывающиеся между государственным аппаратом управления и частными субъектами хозяйствования. Он включает в себя:

• федеральный бюджет;
• бюджет субъектов РФ;
• муниципальные бюджеты;
• государственные внебюджетные фонды.

Федеральный бюджет представляет собой генеральный план управления фондом накопления. Через него производится мобилизация средств, которые используются для целей государственной политики. Бюджет субъекта решает цели и задачи отдельного территориального или административного образования страны. Все вопросы, входящие в полномочия местных органов власти обеспечиваются уровнем местного бюджета. Под внебюджетными фондами любых уровней понимаются фонды накопления денежных средств, формируемые за счет источников, не относящихся к источникам государственного бюджета. В России они используются для реализации социальных функций государственного аппарата управления, а именно, для пенсионного обеспечения, социального и обязательного медицинского страхования.

Для обеспечения эффективного использования финансовых фондов необходимо следовать определенным принципам формирования бюджета. Прежде всего, законодательство и нормативно-правовые акты должны способствовать созданию единого правового пространства для поддержания финансовой дисциплины. Для целевого применения бюджетных средств важно вводить их разграничение относительно доходов и расходов. Каждый бюджетный уровень должен обладать независимостью, использовать свои дополнительные источники финансирования. Распределение средств между уровнями бюджета основывается на принципах справедливости и равных прав. Необходимо так же предоставлять исчерпывающие сведения о наполненности бюджета, а также о статьях расходов. Здесь управляющим органам нужда поддерживать сбалансированность финансирования и инвестирования.

Целевое управление финансами в частном секторе

Управление финансами в частном секторе экономики, как правило, сводится к осуществлению финансовой политики на каждом отдельном предприятии. Принципы финансового менеджмента для каждого субъекта имеют свои особенности. Он является частью общего хозяйственного управления, позволяющей достигать поставленных стратегических целей и решать тактические задачи. Кроме того, управление финансами на предприятии повышает эффективность использования получаемых доходов.

Целевое управление финансами на хозяйственных объектах предполагает формирование финансового плана. С его помощью решаются следующие вопросы:

• обеспечиваются источники финансирования;
• рассматриваются и определяются источники эффективного размещения средств;
• ищутся способы увеличения прибыли;
• учитываются интересы владельцев капитала;
• осуществляется контроль над расходованием фонда накопления.

Таким образом, целевое использование финансовых средств предприятия строится на тщательном планировании. Важным аспектом целевого управления финансами является установление баланса между поступлением и расходованием частного фонда накопления. Управляющими органами, отделами или руководителями должен осуществляться поиск источников финансирования. К ним могут относиться собственные средства компании, ссудный капитал в виде кредитных средств, полученных от банков или других коммерческих организаций. Здесь же учитываются имеющиеся ценные бумаги, вклады и депозиты. Размещение свободных денежных средств предприятия, а также целевое инвестирование в проекты позволяет повысить эффективность их использования. Как правило, все эти направления описываются в финансовом плане на будущие периоды.