Современная бюджетная политика РФ

Бюджетная политика

Разработка государственной бюджетной политики в обязательном порядке начинается с установления концептуальной базы развития государственного бюджета, определение его роли в развитии государства, национальной экономики на определенном этапе развития. После определения базы бюджетной политики на ее основании могут формулироваться основные цели и задачи, которые устанавливаются для наиболее важных и социально-значимых направлений расходования финансовых ресурсов бюджетных фондов.

Стоит отметить, что четко сформулированные цели и задачи политики государства в сфере бюджетных отношений, которые наиболее полно и достоверно отражают реальность, дают возможность из всех бюджетных мер сформировать единую систему, которая эффективно и слаженно функционирует. На последней стадии разработки бюджетной политики в обязательном порядке разрабатываются и утверждаются мероприятия, а также пути достижения поставленных на первых этапах целей и задач, позволяющие в полной мере и наиболее эффективно реализовывать самые важные направления расходования государственных денежных средств.

На сегодняшний день отечественная бюджетная политика в большей степени направлена на формирование финансовой базы для перехода от принятой экспортно-сырьевой модели к инновационному, социально ориентированному типу развития национальной экономики, формирование необходимых предпосылок для обеспечения высоких темпов экономического развития государства в долгосрочной перспективе, рост уровня благосостояния граждан и обеспечение финансовой устойчивости внутри государства.

Цели и направления российской бюджетной политики

На современном этапе развития отечественная бюджетная политика, принятая на краткосрочную перспективу, базируется на следующих положениях:

• основные параметры бюджетной политики должны быть сформированы на основании исполнения принятых долговых и прочих расходных обязательств государства с учетом существующей необходимости их оптимизации и увеличения степени эффективности расходования бюджетных средств;
• обеспечение роста уровня стабильности бюджета и минимизации влияния факторов внешней среды, например, общеполитической напряженности и вводимых санкций;
• обеспечение снижения уровня риска несбалансированности бюджетов различных уровней (федерального, региональных, местных) непосредственно на этапе разработки бюджетной политики;
• сравнение и анализ принятых на уровне государства расходных обязательств по срокам их погашения и методам их реализации;
• повышение роста результативности расходования средств бюджетных фондов и выявление возможных резервов их снижения.

На сегодняшний день можно выделить следующие основные направления отечественной бюджетной политики:

• обеспечение сбалансированности и эффективности функционирования действующей бюджетной системы в долгосрочной перспективе;
• реализация мероприятий, которые направлены на увеличение уровня результативности расходования финансовых ресурсов бюджетных фондов;
• обеспечение ориентирования всех расходов бюджетов различных уровней на итоговой результат, который должен быть достигнут наиболее рациональным и эффективным методом;
• расширение зоны ответственности и уровня самостоятельности главных распорядителей бюджетных финансовых ресурсов;
• обеспечение непосредственного участия РФ в современных инициативах мирового сообщества, направленных на снижение долгового бремени стран «третьего мира».

Современную бюджетную политику на сегодняшний день можно назвать ядром государственной финансовой политики, которая достаточно достоверно и полно характеризует финансовые взаимоотношения как с общественными институтами, так и с населением в целом. Именно бюджетная политика оказывает непосредственное благоприятное влияние на достижение стабильности темпов экономического развития государства и повышения уровня жизни населений.

Для обеспечения роста эффективности и общей результативности реализации принятой бюджетной политики главному органу исполнительной власти – Правительству РФ необходимо обратить внимание на решение следующих задач:

• совместно с ЦБ РФ разработать и реализовать мероприятия, основной целью которых является сокращение темпов инфляции в стране;
• проработать вопросы усиления роли бюджетов различных уровней в вопросах ускорения темпов роста национальной экономики и повышения общего уровня жизни населения в долгосрочной перспективе;
• обеспечить формирования стабильного механизма пенсионного обеспечения населения как в среднесрочной перспективе, так и в долгосрочном периоде, сформировав благоприятные условия для получения достойных пенсий как нынешним пенсионерам, так и будущим;
• обеспечить наиболее рациональное и эффективное расходование финансовых ресурсов бюджетных фондов посредством реализации перехода к финансовому обеспечению государственных услуг на основании принципов нормативно – подушевого финансирования. В обязательном порядке должны быть предусмотрены соответствующие стимулы для обеспечения соответствия качества и объема предоставляемых со стороны государства услуг утверждённым требованиям;
• обеспечить повышение качества управления собственностью государства и эффективности деятельности государственного сектора.