Состав финансовых ресурсов некоммерческих организаций, их источники, виды, основные факторы роста

Что такое некоммерческая организация?

Подобные организации довольно часто создаются для решения некоторых вопросов общественного значения, среди которых социальные, благотворительные, культурные, образовательные и др. цели. Также НКО могут функционировать в целях охраны здоровья населения страны, развития физической культуры и спорта как в государстве, так и на уровне отдельных регионов, удовлетворения различного рода духовных и прочих нематериальных потребностей населения, защиты прав, интересов частных лиц и экономических субъектов, разрешения возникших споров и конфликтов, оказания юридической помощи.

Финансовые ресурсы НКО представляют собой доходы, существующие в денежной форме, как правило, поступления и накопления, которые расходуются непосредственно для осуществления, а также расширения деятельности экономического субъекта в форсе НКО.

Источники финансовых ресурсов НКО

В настоящее время выделяют такие виды источников финансовых ресурсов НКО как:

• вносы собственников, а также различного рода членские взносы;
• доходы, полученные от осуществления предпринимательских действий;
• финансовые ресурсы, которые были предоставлены организации все счет средств государственного бюджета (федерального или регионального);
• взносы частных и юридических лиц;
• прочие источники.

В настоящее время наиболее часто в рамках финансирования НКО используются бюджетные средства, безвозмездные перечисления физических лиц и коммерческих организаций, средства резервных и аналогичных им фондов и т.д.

Бюджетные учреждения и организации в настоящее время финансируются или в полной объеме или частично за счет финансовых ресурсов государственного бюджета (федерального, регионального), или на смешанной основе – за счет бюджетного финансирования, осуществления коммерческой деятельности, например, предоставления платных услуг, арендной платы, безвозмездно полученной финансовой помощи, пассивных доходов, которые могут существовать в форме процентов, дивидендов, страховых выплат.

Порядка 10 лет назад значительная часть затрат бюджетных организаций, как правило, финансировалась из бюджетных средств, однако, на сегодняшний день размер бюджетных ассигнований в значительной мере сокращен, поэтому подобным организациям было предоставлено право оказывать гражданам и юридическим лицам платные услуги, что дало возможность получения дополнительных финансовых ресурсов. В качестве дополнительных источников финансирования некоторые бюджетные организации используют получаемую ими плату за сдачу в аренду зданий, сооружений, оборудования, прочих видов имущества.

Бюджетные организации формируются собственный финансовый план на финансовый год, который представляет собой единую смету доходов и расходов. В случае превышение доходов над расходами внебюджетных средств важно направлять прежде всего на покрытие дефицита бюджетных ассигнований на заработную плату сотрудников организации, оплату расходов на содержание такой организации. Только после финансирования подобных затрат, которые можно назвать необходимыми, финансовые ресурсы можно направлять на приобретение оборудования, капитальный ремонт помещений и прочие «второстепенные» расходы.

Факторы, влияющие на источники финансово НКО

Основными факторами, которые оказывают непосредственное влияние на источники формирования финансовых ресурсов НКО, можно назвать:

• выбранную организационно-правовую форму;
• особенности целей и задач формирования;
• характер деятельности организации в процессе оказания услуг.

Перечисленные факторы в значительной мере определяют специфику состава финансовых ресурсов НКО, порядка их формирования и расходования.

НКО могут быть организованных в различных организационно-правовых формах, например, в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций, которые в полной мере финансируются собственников, благотворительных и прочих фондов, объединений юридических лиц, некоммерческих партнерств и т.д.

В РФ значительная часть НКО существует в форме бюджетных учреждений, правовой статус которых регламентируется действующей редакцией Бюджетного кодекс РФ. В соответствии с нормами Бюджетного Кодекса к бюджетным организациям относятся учреждения общего и профессионального (высшего и среднего) образования, здравоохранения и социального обеспечения, различные научно-исследовательские образования, органы государственной власти и органы местного самоуправления и т.д.

Для бюджетных организаций ввиду необходимости их финансирования собственником наиболее свойственны двусторонние отношения в отношении получения финансирования из бюджета федерального, регионального или местное уровня в зависимости от подчиненности организации и уплаты налогов в бюджетную систему. Отношения НКО прочих организационно-правовых форм, в которых подобные организации могут существовать, (кроме бюджетных организаций) с бюджетами могут быть как двусторонними, так или односторонними. Для некоторых организаций (например, общественных, религиозных учреждений, фондов и ассоциаций) предусмотрена как возможность получения финансовых ресурсов из бюджета на утвержденные цели, предусмотренные законодательством о некоммерческих организациях, так и необходимость уплаты налогов. Отношения прочих существующих на сегодняшний день некоммерческих организаций с бюджетами ограничиваются исключительно уплатой налогов в соответствии с действующим законодательством.