Сущность понятия «финансы»
Финансы – это комплекс всех экономических взаимоотношений, возникающих в процессе формирования, распределения, расходования финансовых ресурсов различных субъектов, одним из которых выступает государство.
Так, финансы играют роль важнейшей составляющей в рамках формирования государственного устройства.
Западные специалисты трактуют финансы в достаточно широком смысле. Конкретика возникает непосредственно при выделении различных видов финансовых отношений, например, при выделении публичных, корпоративных, или личных финансов. Например, в рамках публичных финансов охватываются процессы и механизмы, которые подразумевают и накопление, и расходование финансовых ресурсов страны, способы обеспечения платёжного баланса, методы мониторинга.
Если говорить о корпоративных финансах, которые на сегодняшний день можно считать эквивалентными финансовому и управленческому менеджменту и бизнес управлении, то под финансами понимают искусство управления финансовыми ресурсов, науку, которая преподается на экономических факультетах вузов и институтов.
Также в рамках понятия «финансов» понимают дисциплину, основная цель которой анализ экономических действий в разных областях социально-культурного, правового и экономического пространства.
В понимании обывателей, т.е. не специалистов в данной области, под финансами понимают прежде всего денежные средства, характеризующиеся некоторой стоимостью. Посредством денежных средств можно получать различные услуги и товары, обменивать их на другие деньги (например, иностранную валюту) или получить часть прибавочной стоимости в виде товара (услуги).
Роль финансов в решении социальных проблем
Основной целью существования социальной сферы можно назвать повышение уровня жизни населения, что выступает в качестве основополагающего элемента национальной экономики, а также обеспечения социальной стабильности в целом. Таким образом, проблемы в социальной области являются актуальными для всех государств.
Управление финансовыми ресурсами в социальной области в значительной мере осложняется неустойчивостью социально-экономических и политических процессов в стране. На сегодняшний день реализуемая государственная политика направлена на оздоровление национальной экономики посредством усиления хозяйственной самостоятельности отдельных единиц, передачи им компетенции по принятию эффективных управленческих решений. Однако, некоторые проблемы в социальной области представляют на сегодняшний день особую опасность для социально-экономической устойчивости в обществе, в связи с чем при выработке стратегических решений необходимо в обязательном порядке учитывать социальных последствия таких решений.
В настоящее время выделяют четыре основных направления совершенствования социальной сферы, непосредственно связанных с финансами:
- разграничение и выделение компетенций, полномочий и зон ответственности отдельных органов управления для обеспечения их наиболее эффективного взаимодействия;
- переход от распределительного и директивного типа управления к регулирующему;
- развитие принципов автономности учреждений с одновременным повышением ответственности за конечные результаты деятельности;
- развитие общественно-государственных форм управления.
Стоит отметить, что обеспечение приемлемого уровня жизни возможно исключительно при участии финансов, что связано с тем, что уровень жизни граждан в значительной степени предопределяют реальные денежные доходы, формируемые в результате распределения и перераспределения ВНП. Они включают наряду с основными трудовыми доходами также и определенные суммы финансовых надбавок и вычетов.
Среди приоритетных задач финансового регулирования уровня доходов населения можно выделить:
- обеспечение равномерного роста уровня жизни населения;
- обеспечение социальной справедливости по отношению абсолютно ко всем категориям и социальным группам;
- обеспечение минимального прожиточного минимума и конституционных гарантий всех категорий граждан РФ;
- стимулирование трудовой деятельности среди частных лиц.
Реализуемые на территории РФ реформы не могут быть реализованы с высокой эффективностью без формирования реальных стимулов к труду и предприимчивости совместно с высокой организованностью и дисциплиной, что в большей степени возможно с помощью финансов.
Трудовая мотивация представляет собой особое побуждение людей к труду посредством воздействия на присущие ему мотивы труда. Как правило, в основе трудовой мотивации лежит материальная мотивация, которая может регулироваться финансами.
На современном этапе развития мотивация, основанная на материальных потребностях, может быть реализована через несколько каналов, например: систему оплаты труда, систему реализации полученных за труд денежных средств.
В обществе, где высоко развиты рыночных отношений, основной функционал в области социальной защиты возложен на государство, так как именно оно выступает в качестве основного субъекта социальной политики и социальной работы. Социальные гарантии представляют собой механизм долгосрочного действия, которые предусмотрены действующим законодательством, который направлен на реализацию конституционных прав граждан. Базой государственных социальных гарантий должны стать минимальные социальные стандарты, которые могут быть обеспечены исключительно за счет финансов.
На сегодняшний день система муниципальных и местных бюджетов не имеет достаточного количества методов обеспечения минимальных социальных стандартов. Решение данной проблемы возможно посредством применения системы трансфертов или прямой оплаты услуг на базе федеральных социальных программ, осуществление которых возможно только с помощью финансов.
