Регулирующая функция капитала

Капитал и его сущность

Сегодня много говорится о капитале и капиталистических отношениях. Но, к сожалению, не все люди имеют правильное понятие о значении термина «капитал». Даже в среде ученых-экономистов нет единой точки зрения на определение этого понятия. Те не менее капитал является основой развития современной экономики.

К формулировке определения одни ученые подходят с позиции представлений о капитале, как о физических объектах. Это, так называемая, «вещная» концепция. Она рассматривает капитал как вещи (физический капитал).

Другие ученые рассматривают капитал как определенную сумму денег. Они подходят к определению данного понятия с точки зрения финансовой (монетарной) концепции.

Капитал – это та часть денежных средств предпринимателя, которые он использует при проведении хозяйственных операций для получения дохода.

Иногда в понятие капитала включают также физические и интеллектуальные способности работников, их уровень образования и квалификации. Обобщенное определение термина «капитал» можно сформулировать следующим образом: «Капиталом можно назвать любой ресурс, создаваемый для производства различного рода экономических благ и для получения, в конечном итоге, дохода».

Функции капитала

К определению количества функций и их сущности каждый специалист-теоретик подходит по-своему. Западноевропейские экономисты выделяют три основные функции капитала. Отечественные специалисты называют лишь две. Суммарная картина функций капитала выглядит следующим образом:

• защитную;
• оперативную;
• регулирующую;
• оборотную;
• резервную.

Первые три выделяются западными учеными. Представители отечественной школы экономики сводят функции капитала к двум последним. Остановимся детальнее на каждой из разновидностей.

Защитная функция капитала заключается в выплате вкладчикам в случае неликвидности банка. Коммерческие банки в условиях рынка обладают экономической самостоятельностью и несут полную экономическую ответственность. Собственные средства банка играют роль гарантии ответственности банка перед вкладчиками и кредиторами. При банкротстве средства банка используются для погашения задолженности перед кредиторами. За счет банковских резервом банк может сохранять платежеспособность и в условиях рыночных рисков, и при угрозах появления финансовых потерь (убытков).

Оперативная функция заключается в проведении краткосрочных кредитных операций. Собственные средства кредитно-финансовых учреждений могут использоваться для наращивания материальной базы компании. Оно происходит путем операций по приобретению необходимого оборудования, оснащения необходимой техникой.

При выделении оборотной и резервной функций специалисты исходили из положения о том, что банк в условиях нормального функционирования может использовать инвестиционный капитал в наиболее рискованные активы. При этом, в случае несостоятельности банка (банкротства), капитал может проявлять свои защитные функции. Оборотная же функция заключается в обеспечении банка необходимыми для его функционирования средствами. При дальнейшей деятельности банка данная функция трансформируется в создание материальной (капитальной) базы для дальнейшего развития и расширения учреждения. Поэтому оборотная функция капитала является стратегической.

Резервная функция капитала заключается в создании финансовых резервов. Они необходимы для обеспечения функционирования предприятия в сложных и неблагоприятных ситуациях. Резервный капитал в таких случаях пополняет уставный капитал.

Из сказанного выше следует, что капитал представляет собой определенный буфер. Этот буфер обладает способностью поглощать убытки и обеспечивать доступ к рынкам финансовых ресурсов. также он защищает кредитно-финансовые учреждения от проблем с ликвидностью и банкротства.

Суть регулирующей функции капитала

Регулирующая функция обеспечивается выполнением следующих норм и требований (правил):

• наличием установленной минимальной величины уставного капитала для создаваемых банков и минимального размера капитала для функционирующих банков;
• определение предельной суммы риска как для одного заемщика, так и для одного кредитора;
• введение ограничений по активам и по условиям покупки активов любого банка или иного кредитно-финансового учреждения;
• введение нормы величины создаваемых резервов капитала.

Осуществляют регулирующую функцию органы надзора центральных банков государства (например, Центрального банка России). На территории Российской Федерации действует Инструкция Центрального Банка РФ № 1 от 1 июля 1998 года, в соответствии с которой минимум размера уставного капитала банков определен был в 5 млн. ЭКЮ. Позже, с изменением европейской валюты. эта сумма была заменена на евро (5 млн. евро).

Если размер капиталов банков был недостаточным (до 5 млн. евро), то деятельность таких банков была ограничена. Они были лишены права проводить операции за пределами территории государства (Российской Федерации). Кроме того они не имеют права на осуществление операций по привлечению и размещению драгоценных металлов. Также банки с недостаточным размером уставного капитала не имеют права открывать филиалы и дочерние представительства за рубежом, участвовать в капиталах кредитных организаций, если сумма сделки превышает 25% капитала данных организаций. Помимо этого Центральный банк ввел относительные нормативы, которыми установлена зависимость между объемами собственных средств кредитно-финансовой организации и размерами различного рода финансовых операций.