Понятие финансовой системы
Финансовая система – это денежные отношения, возникающие между субъектами хозяйствования относительно распределения национального дохода, формирующегося в ходе общественного воспроизводства.
Финансы и экономика страны тесно переплетены и оказывают взаимное влияние на функционирование друг друга. В ходе производственного процесса субъекты хозяйствования в условиях рыночной экономики стремятся к реализации собственных интересов. Домашние хозяйства хотят получить максимальную выгоду от расходов на приобретение благ и услуг. Предприятия ставят основной задачей максимизацию прибыли. Государство заинтересовано в том, чтобы индивиды и организации получали доход, так как за счет обязательных платежей, поступающих в бюджет, государство может осуществлять свою деятельность.
Финансовая система в зависимости от принципов формирования доходов и методов регулирования может быть централизованной и децентрализованной. Для удобства учета и контроля все деньги в национальной экономике принято разделять на государственные, частные, личные, международные. Отдельно рассматривается финансовый рынок страны, отвечающие за распределение финансов между территориями и отраслями народного хозяйства.
Система финансов выполняет функции по аккумулированию денежных средств с помощью государственных механизмов реализации налогообложения, таможенных пошлин и формирования государственного бюджета. Распределение средств осуществляется в зависимости от основных положений финансовой политики. Через финансовую систему государство может воздействовать на экономические процессы в рыночной модели отношений. Кроме того, финансовая система является индикатором текущего состояния и тенденций развития экономики.
Структура финансовой системы РФ
В основе финансовой системы России лежит государственный бюджет, формируемый из средств, поступающих в виде обязательных налоговых, таможенных платежей и иных сборов. Большую статью доходов создают внебюджетные фонды. Поступления в них так же осуществляются через систему обязательных сборов, но средства расходуются по целевому принципу. Государственный кредит представляет собой средства, направляемые в банковскую структуру для дальнейшего распределения между коммерческими организациями и домашними хозяйствами.
Финансовая система РФ так же включает в себя:
- Страхование, которое подразделяется на личное, имущественное и страхование ответственности.
- Денежные средства реального сектора. Сюда относят доходы коммерческих и некоммерческих предприятий, организаций и учреждений.
Российская система финансов строится на принципах единства, но самостоятельности функционирования региональных и муниципальных бюджетов. В ней сочетаются отраслевые и территориальные подходы к организации. Несмотря на относительную независимость муниципалитетов и региональных органов власти, распределение средств в основном осуществляется централизовано через бюджет.
Государственный кредит используется для финансирования хозяйственной системы страны. Стоит отметить, что государство может выступать в качестве кредитора и заемщика. Инструмент займа является самым надежным средством пополнения бюджета и преодоления различных финансовых проблем. Государство выпускает долговые обязательства различного срока действия, позволяющие мобилизовать средства предприятий и индивидов на условиях срочности и возвратности.
Средства предприятий составляют самую большую часть финансов страны. Они складываются из доходов коммерческих компаний, некоммерческих и государственных организаций. Реальный сектор действует по законам рынка, где предприятия конкурируют за рынки сбыта и прибыль. Некоммерческие организации предоставляют услуги населению, а их основная цель не связана с получением и распределением прибыли. Государственные организации, как правило, выполняют функции предоставления гражданам реализации их прав, свобод и обязательств.
Проблемы финансовой системы РФ
С момента возникновения финансовой системы в России ведется постоянный анализ проблем и осуществляется поиск их решений. К основным задачам, требующим решения, на сегодняшний день относят:
- Социальная ориентированность финансов.
- Определение пределов и методов государственного вмешательства в работу частных и государственных предприятий.
- Обеспечение прозрачности финансовой системы.
- Создание эффективного общественного контроля над исполнением финансовой политики.
Одной из актуальных проблем на сегодняшний день является оптимизация контроля на финансовом рынке, особенно в части возврата задолженностей государственными корпорациями. Требуют внимания вопросы управления движением капиталов, а также контроля над выпуском ценных бумаг.
Еще одной проблемой является ощутимая доля теневого бизнеса в России. Для сокращения этого элемента необходимо обеспечить государственную поддержку реальному сектору, а также устранить проявления коррупции и административные барьеры. Таким образом, снижение доли теневого бизнеса должно осуществляться посредством создания благоприятных условий для становления и развития белого сектора экономики.
В России плохо развит фондовый рынок. На нем обращаются в основном государственные облигации и акции крупных корпораций. Для предприятий среднего бизнеса доступ на рынок является закрытым. Кризисные процессы в мире привели к падению инвестиционной привлекательности российского фондового рынка. Регулирование рынком было передано Банку России. К другим проблемам финансовой системы можно отнести высокую степень концентрации финансов в федеральном бюджете, централизованная система распределения финансов, переведение расходов вниз без подкрепления доходами, доминирующая роль регулирующих доходов, негибкая налоговая система, нерабочие методы применения налоговых льгот.
