Нравственная свобода – это способность личности посредством разума осуществлять господство над собственными чувствами и желаниями.
Общие сведения о государственной службе
Государственная служба неразрывно связана с моралью, этикой и этическим сознанием, моральным составом деятельности. Государственные служащие оказывают огромное влияние на жизнь обычных граждан. Во многих случаях данные лица могут принимать решения, которые оказывают большое значение для повседневной жизни граждан и всех видов активности людей. Государственные служащие могут отказывать или удовлетворять просьбу.
Демократическое общество должно уметь позаботиться о том, чтобы действия и поведение государственных служащих имели безупречный характер. Многие развитие страны признали этические вопросы, а также формулировку кодексов государственных служащих той сферой, которая приобретает колоссальное значение.
Зрелость социального пространства внутри гражданского общества определяется отношением людей и государственных чиновников к перечню высоких ценностных структур. Для того, чтобы понять, как именно формируется нравственная свобода и ответственность, необходимо определить общие положения «административной» морали и этики.
Мораль – это совокупность норм человеческого существования, поведения людей, а также их взаимоотношений в личном общении, производственной сфере и т. д.
Мораль является формой общественного сознания, которая исследуется этической наукой. Целесообразно обратиться к передовому мировому опыту по внедрению этической программы в системе исполнительной власти.
Административная этика и этика государственного служащего
С точки зрения административной этики нравственность государственных служащих понимается как индивидуально-личностная ценность, а в административном поведении как универсальная норма, согласно которой публичное не может применяться для личностных, корыстных целей.
За последнее время в мировое пространство действует система специального «этического» законодательства, согласно которому образуется и функционирует «этическая» государственная структура управления, которая регулирует и расследует все неэтичные действия государственных служащих. При этом нравственной свободы государственный служащий может достичь нравственной свободы при формировании личного выбора и механизмов правоприменения этических норм.
Этика государственного служащего – это комплексная система норм поведения, порядок конкретных практических действий, а также правил, принципов взаимоотношений государственных служащих, которые позволяют глубоко осознать и конкретизировать истинное предназначение профессиональной деятельности.
Этика государственной службы тесно связывается с социальной структурой конкретного социального пространства и четко определяется закономерностями его функционирования. Вместе с тем этика государственной службы представляет собой объединение универсальных правил, которые применяются во всем цивилизованном мире. Этика государственного служащего подразумевает ответственность государственного чиновника за собственные действия.
Ответственность – это отношение зависимости человека от чего-то (от иного), воспринимаемого им (ретроспективно или перспективно) в качестве определяющего основания для принятия решений и совершения действий, прямо или косвенно направленных на сохранение иного или содействие ему.
Принципы ответственности и нравственной свободы государственного служащего
Ответственность государственного чиновника выражается в соблюдении этических норм и принципов, которые предлагаются государственным служащим. Среди них:
- необходимость учета и принятия основных принципов государственной службы;
- честная и верная служба государству;
- соблюдение высоких моральных принципов;
- приоритет государственных интересов над индивидуальными целями и задачами действующих политических партий и других общественных организаций;
- постоянная и систематическая борьба с коррупцией в органах власти;
- отрицание возможности принятия для себя и членов своей семьи благ, преимуществ, которые достигаются при акценте на служебных полномочиях государственных служащих;
- блокирование возможности использования служебного положения в корыстных целях;
- культурное, вежливое общение с гражданами, не допущение дискриминации в отношениях с сослуживцами и гражданами своей страны.
Целесообразно понимать, что моральная свобода государственных служащих все – таки ограничивается законодательным пространством. Моральная свобода является ценностью, к достижению которой человек стремится, и обладание которой есть для него благо.
С проблемой свободы государственного служащего, как ни в одной другой сфере деятельности, связывается проблема нравственной ответственности. Для государственного служащего действует принцип, который говорит о том, что свобода и ответственность напрямую зависят друг от друга: чем шире свобода, тем больше ответственность особенно, когда это касается существования других людей.
Для государственных служащих существуют различные виды и разная мера ответственности. В рамках данной тенденции можно выделить следующие закономерности:
- ответственность государственного служащего перед самим собой, когда он делает тот или иной профессиональный выбор. Этот вид ответственности может проявиться в его сомнениях, чувстве вины, сожаления, страха, раскаяния;
- ответственность государственного служащего за собственные конкретные действия и деяния перед другими людьми, особенно если возникают ситуации притеснения их интересов;
- ответственность государственного слушающего перед глобальной социальной системой.
Поскольку государственный служащий является личностью, вопросе формирования его личной свободы нельзя исключать индивидуального восприятия, но необходимо также помнить, что проявления личной свободы, которые противоречат нравственности для них весьма остро преследуются по закону.
