Организация труда и его мотивация на муниципальном предприятии в рыночных условиях

Понятие организации труда и ее содержание

С древних времен в основе экономики лежала трудовая деятельность людей, а ее экономические результаты зависят от организации труда. Данным понятием называют систему производственных взаимосвязей работников друг с другом и со средствами производства.

Именно от организации труда зависит порядок осуществления на предприятии трудового процесса. Следовательно, организация труда – это один из факторов эффективности хозяйственной деятельности. Ее совершенствование – залог успешного функционирования в рыночных условиях.

Организация труда является необходимостью и неотъемлемой частью трудовой деятельности людей, которая содействует развитию трудовых процессов и оптимизации структур производства для достижения наиболее лучших результатов, т. е. речь идет о создании благоприятных условий хозяйствования.

Организация труда состоит из следующих основных элементов:

• разделение и кооперация труда (т.е. расстановка работников на производстве);
• организация рабочих мест;
• установленный распорядок рабочего времени;
• техническое нормирование труда;
• организация оплаты труда.

Организация труда направлена на решение такой задачи, как обеспечение регулярного повышения производительности труда на предприятии, что является основным показателем технического прогресса и источником роста благосостояния участников производственного процесса.

Понятие мотивации труда и ее содержание

Мотивация труда работников считается ключевым направлением кадровой политики любого предприятия. Наиболее эффективной системой мотивации труда персонала признана система «мотивация на результат». Она предполагает определение результатов работы сотрудников с помощью ключевых показателей эффективности (KPI). Благодаря этому работодатели получают обоснования для выплат вознаграждений, а сотрудники – возможность увеличивать доход в четкой зависимости к приложенным усилиям.

Мотивация труда может быть материальной, социальной, психологической:

• материальная мотивация связана с введением четкой зависимости между результатами труда и заработной платой: чем лучше работаешь – тем больше получаешь; вознаграждение также может быть выражено предоставлением дополнительного времени отдыха;
• социальная мотивация связана с признанием результатов труда работников, в том числе, посредством повышения по служебной (карьерной) лестнице, а также с созданием благоприятных условий труда (например, через установку автомата с продуктами, обустройство зон отдыха и т.п.);
• психологическая мотивация предполагает воздействие на эмоциональное состояние работников, вызов у них положительных эмоций от непосредственной трудовой деятельности и поощрения за ее результаты.

Особенности организации и мотивации труда в муниципальных предприятиях

Муниципальные предприятия – это юридические лица, которые по своей организационно-правовой форме являются унитарными предприятиями. Это значит, что муниципальное предприятие – это коммерческая организация, которая нацелена на получение прибыли. Однако его учредителем и единоличным собственником является муниципальное образование, т.е. административно-территориальное образование местного уровня.

Муниципальное предприятие пользуется имуществом на праве оперативного управления – это имущество находится в собственности муниципального образования. В отношении недвижимого и особо ценного движимого имущества муниципальное предприятие распоряжаться не может без соответствующей санкции уполномоченного органа местного самоуправления.

Муниципальные предприятия, как правило, создаются для решения социально значимых задач и для предоставления местному сообществу общественных благ. Например, в форме муниципального предприятия могут функционировать водоканал, рынок, парк развлечений, дворец культуры, предприятие пассажирского транспорта, столовые, бани, коммунальные службы и т.д.

По действующему законодательству, работники муниципальных предприятий (как и муниципальных учреждений) не являются муниципальными служащими, т. е. трудовая деятельность работников муниципального предприятия регулируется трудовым законодательством так же, как и в отношении работников предприятий частного сектора. Это же касается и вопросов организации и мотивации труда.

В то же время, поскольку в качестве учредителя муниципального предприятия выступает орган местного самоуправления, то его решения об организации труда работников зачастую принимают нормативный, иерархический характер. Речь идет о принятии отдельного положения в форме муниципального правового акта, которым бы устанавливались основы регулирования трудовой деятельности.

Прежде всего, речь идет об оплате труда. Заработная плата работников муниципальных предприятий, как правило, состоит из месячного должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размеры должностных окладов устанавливаются отдельным решением органа местного самоуправления. А дополнительные выплаты – это основная форма мотивации труда в муниципальных предприятиях, поскольку они выплачиваются за сложность и напряженность труда и иные результаты трудовой деятельности.

Кроме того, широкое распространение получили нематериальные способы мотивации труда. Примерами таковых является проведение специализированных конкурсов, объявление благодарностей, вручение грамот и т.д.