Формы и системы оплаты труда в СССР

Общие сведения об оплате труда

Одним из факторов производства является труд. Без достаточного количества работников требуемой квалификации проблематично организовать производство и реализацию какой-либо продукции. Для того, чтобы привлечь людей к хозяйственной деятельности, прежде всего, требуется их материально заинтересовать. Основным материальным стимулом работников и одновременно формой издержек на использование трудовых ресурсов является оплата труда (заработная плата).

Данный постулат справедлив для экономических систем различных видов. Однако стоит сказать, что оплата труда в рыночной и в плановой экономике несколько отличается. Напомним, что в нашей стране во времена СССР существовала плановая экономика с присущими ей особенностями оплаты труда советских граждан.

С точки зрения социалистов-коммунистов, заработная плата представляет собой часть национального дохода в виде выраженной в денежной форме стоимости необходимого продукта работников сферы материального производства, а также стоимости прибавочного продукта работников непроизводственной сферы. В СССР труд оплачивался за счет средств, которые государство в плановом порядке распределяло в соответствии с количеством и качеством труда работников для удовлетворения их личных материальных и культурных потребностей. В качестве главной цели оплаты труда в СССР рассматривали удовлетворение работниками своих личных материальных и культурных потребностей.

Считается, что в дореволюционное время существовала экономическая и политическая дискриминация трудящихся, в том числе, по вопросам оплаты труда. В СССР была ликвидирована эта дискриминация – вне зависимости от пола, расы, национальности, возраста граждан им за равный труд полагалась равная оплата.

Особенности организации оплаты труда в СССР

Организация оплаты труда в СССР базировалась на действии экономического закона распределения по труду, который учитывает особенности различных видов труда. Речь идет про сложность, степень автоматизации, характер (физический или умственный), эффективность и т.п. Учет этих факторов обеспечивает равную оплату за одинаковый труд.

Оплата труда в социалистической экономике (равно как и в рыночной) стимулирует личную материальную заинтересованность работника. Размер зарплаты утверждался исходя из необходимости решения следующих задач:

• обеспечение трудящегося населения средствами к жизнедеятельности в таком объёме, который необходим для воспроизводства рабочей силы;
• последовательное развитие рабочей силы путём непрерывного подъёма благосостояния;
• удовлетворение растущих потребностей рабочих и служащих, а также членов их семей;
• подчинение действию всеобщего закона возмещения затрат рабочей силы.

С учётом объема имеющихся в экономике ресурсов, а также заданного уровня развития производительных сил государство определяет прожиточный минимум трудящихся, который при социализме имеет тенденцию к неуклонному росту. Этот минимальный уровень потребления граждан обеспечивается не только за счет заработной платы и доходов, получаемых от участия в общественном (коллективном) хозяйстве, но и других доходов из общественных фондов потребления.

СССР придерживался курса по постепенному уменьшению разницы в оплате труда между различными группами трудящихся. Так, за период с 1957 по 1968 год минимальная заработная плата в СССР возросла вдвое и стала равна 60 рублям. Средний размер заработной платы в 1970 году в СССР был равен 122 рублям, а если еще учитывать различные льготы и выплаты, то этот размер достигал отметки в 164 рубля.

Характеристика элементов системы оплаты труда в СССР

Систему оплаты труда в СССР можно представить в виде совокупности следующих взаимосвязанных элементов:

• тарифная система;
• нормирование труда;
• формы оплаты труда.

Основой оплаты труда рабочих являлась тарифная система, строение которой определяется условиями труда, квалификацией работающих, формой оплаты труда, значением отрасли в экономике страны. Тарифная система представляет собой совокупность следующих элементов:

• тарифная ставка, которая представляет собой конкретный размер оплаты труда за единицу времени;
• тарифная сетка, которая устанавливает соотношение размеров оплаты труда между различными видами работ и разрядами (квалификацией) рабочих;
• тарифно-квалификационный справочник, который используется для отнесения работ и рабочих к тому или иному разряду тарифной сетки.

Одной из важнейших составных частей научной организации труда, в том числе его оплаты, является нормирование. Оно представляет собой установление меры затрат труда на изготовление единицы товара, выполнение единицы работы, оказание единицы услуги. Обязательным условием нормирования труда является учет организационно-технических условий предполагаемого места работы. В СССР нормирование труда осуществлялось в результате совместного применения двух методов – аналитическо-расчётного и нормирования наблюдением.

В социалистическом хозяйстве применялись две формы оплаты труда:

• сдельная форма – если труд рабочего подлежит нормированию и учету, то он оплачивается в соответствии с тем, сколько единиц продукции произвел рабочий; затем это количество умножается на сдельную расценку и получается итоговый размер оплаты труда;
• повременная форма – оплата труда производится в зависимости от фактического времени, которое было затрачено трудящимся на работу с учетом уровня его квалификации; эта форма получает широкое распространение в условиях развития комплексной механизации и автоматизации производства.

Таким образом, оплата труда в СССР выступала в качестве одного из активно используемых инструментов государственного регулирования экономики.