Влияние миграционных процессов на экономическую безопасность России

Взаимосвязь миграционных процессов и экономической безопасности страны

Экономическая безопасность представляет собой качественную характеристику экономической системы. Наиболее крупной такой системой является государство. Для него принципиально важно иметь в распоряжении такой объем ресурсов и такого качества, которые бы обеспечили стабильность общества и устойчивость социально-экономического развития в форме повышения уровня жизни граждан.

Одним из видов упомянутых ресурсов являются трудовые ресурсы, обеспеченность в которых определяется текущим состоянием и развитием демографической ситуации в стране (рождаемостью, смертностью, переездом). Следовательно, миграционные потоки (приезд иностранцев в страну и переезд граждан заграницу) оказывают определенное влияние на экономическую безопасность государства.

В Российской Федерации демографическая ситуация (и миграционная ситуация в ее составе тоже) сложна и многогранна. Ее коренное улучшение – это одна из стратегических целей обеспечения национальной безопасности. Это обусловлено продолжающимся много лет сокращением численности трудоспособного населения в России.

В то же время за последние сто лет доля участия человеческой составляющей в формировании валового продукта страны в России выросла более чем в 2 раза (с 30% о 70%). Поэтому задача по сохранению и развитию человеческого потенциала имеет, помимо прочего, экономическое содержание. Зачастую предлагается решить этот вопрос за счет привлечения в российскую экономику мигрантов, которые поспособствуют формированию количественных параметров трудовых ресурсов страны.

Положительное и негативное влияние миграции на экономическую безопасность РФ

Привлечение иностранной рабочей силы уже много лет является темой для дискуссий в экспертном сообществе. Единого отношения к миграционным процессам, их роли и месту в современной общественной жизни так и не сформировалось. Одна группа специалистов поддерживает идею удовлетворения нужд российской экономики за счет мигрантов, другая – отвергает ее в силу тех угроз, которые она несет вместе с собой. Свое мнение они подкрепляют определенными тезисами и аргументами.

Для отечественной экономики существуют следующие преимущества от привлечения и использования иностранной рабочей силы:

• мигранты занимают непривлекательные для россиян рабочие места, благодаря чему преодолевается нехватка трудовых ресурсов, улучшается производственная ситуация, повышается деловая активность, увеличивается поток налоговых поступлений в бюджет и т.д.;
• мигранты нуждаются в более низкой оплате труда, чем россияне, хотя их производительность труда остается на приемлемом уровне, благодаря чему у хозяйствующих субъектов уменьшаются производственные издержки, повышается конкурентоспособность продукции, т.е. в экономике активно развивается предпринимательство (особенно, малое и среднее);
• миграционные процессы являются предпосылкой для создания совместных (международных) предприятий, в рамках которых может происходить обмен технологий, знаний, выход на новые рынки сбыта и т.д.;
• ассимиляция мигрантов ведет к улучшению показателей демографического развития страны, в том числе показателей рождаемости.

Однако приток иностранной рабочей силы может нести в отношении экономической безопасности государства определенные угрозы, основными из которых считают следующие:

• производственный процесс начинает организовываться с ориентацией на использование иностранной, более дешевой рабочей силы, в соответствии с чем возникает зависимость производства от ее применения;
• мигранты на территории страны, как правило, размещаются нерациональным способом: приоритетными районами притока иностранной рабочей силы признаны сибирские и дальневосточные субъекты РФ, однако на деле ее основная масса направляется в столичные регионы, а также в Калининградскую, Калужскую, Тамбовскую и Липецкую области;
• на отечественном рынке труда разворачивается конкурентная борьба за рабочие места, в результате которой в отношении россиян возрастает уровень дискриминации, следовательно, растет безработица, люмпенизация населения;
• из страны начинается вывод финансовых средств (порядка 12 млрд долларов ежегодно), что неблагоприятно сказывается на внешнеэкономической составляющей национальной безопасности;
• среди мигрантов фиксируются высокие показатели заболеваемости (в том числе инфекционными и эпидемиологическими заболеваниями), что создает дополнительную угрозу здоровью российского населения;
• приток в страну нелегальных иммигрантов способствует активному развитию теневого сектора экономики, который уклоняется от действия национального гражданского, трудового, налогового и иного законодательства;
• со стороны мигрантов возникнет дополнительная нагрузка на рынок жилья, что обострит жилищную проблему в стране и др.

Также экономически важным миграционным процессом является отток населения России в страны дальнего зарубежья (так называемая, «утечка мозгов»). Некоторые высказывают мысль, что отток за границу работоспособного населения несколько снимает остроту проблемы безработицы в государстве. Однако это утверждение нельзя применить к оттоку высококвалифицированных специалистов, в которых сейчас так нуждается отечественная экономика. Интеллектуальная эмиграция представляет из себя серьезную угрозу устойчивости трудовой и научно-технической составляющих экономической безопасности государства, негативно влияя на показатели экономического роста.