Понимание экономической безопасности до ХХ века
В Древние времена термин «безопасность» означал только физическую защищенность человека либо территориальную защищенность государства от вторжений извне.
Однако к ХVIII веку европейские страны, а прежде всего, Англия, связывали безопасность государства с экономическим благополучием и развитием торговли. В это время установлено, что чисто военная безопасность напрямую зависит от уровня развития экономики страны.
В ХIХ веке философия меркантилизма сменилась экономическим пониманием отношений международного протекционизма, выступающего за более высокие таможенные барьеры для подавления экономической агрессивности остальных стран и защиты своей промышленности. В данный период международные отношения не рассматривались в контексте их экономической направленности.
Экономическая безопасность в ХХ веке
В 1934 году в США был создан консультативный совет, отвечающий за экономическую безопасность отдельных лиц, борьбу с безработицей. Однако создание данного совета не привело к выделению «экономической безопасности» в отдельную категорию.
Во время «холодной войны» актуальность приобрело экономическое обеспечение противостояния глобальных сверхдержав, а также экономические аспекты гонки вооружений. Когда противостояние сверхдержав сошло на нет, экономическая составляющая национального могущества стала играть самостоятельную роль.
В официальной документации США термин «экономическая безопасность» почти не употребляется применительно к государству, в отличие от частных домохозяйств. Однако отдельные экономические вопросы часто рассматриваются с позиции безопасности. Наиболее важный документальный источник в этом смысле - Стратегия национальной безопасности США. В действующей редакции обеспечение экономической безопасности предполагает необходимость сотрудничества с иностранными партнерами и преодоление кризиса.
Среди азиатских стран впервые национальная экономическая безопасность заинтересовала Японию. В 1982 году был выпущен специальный доклад на данную тему, который определил, что под экономической безопасностью подразумевается состояние экономики, при котором экономические средства защищают ее от серьезных угроз безопасности, появляющихся из-за международных факторов.
В Китае экономическая безопасность трактуется как экономический суверенитет, при этом внимание акцентируется на независимости в принятии решений.
Среди зарубежных ученых нет единого понимания экономической безопасности, а основная цель зарубежных стан в этой сфере обычно заключается в стабильном экономическом росте, независимости и сохранении суверенитета.
История экономической безопасности в России
Термин «безопасность» в нашей стране впервые стал употребляться с 1881 года, тогда он трактовался как:
- охрана общественной безопасности,
- борьба с контрреволюцией,
- установление общественного порядка.
Современное понимание понятия безопасность было заложено в ХVII - XVIII веках, когда под главной целью государства понималось достижение общего благосостояния и безопасности.
Термин «экономическая безопасность» в нормативные документы был впервые введен «Государственной стратегией экономической безопасности РФ». В это время под экономической безопасностью подразумевалась защищенность экономических интересов личности, государства и общества от внешних и внутренних угроз, основанная на независимости, конкурентоспособности и эффективности экономики страны.
Ключевым моментом для большинства дефиниций экономической безопасности является термин «защищенность». Многие авторы рассматривают безопасность экономической деятельности как состояние защищенности жизнедеятельности общества и его структур.
Во время мирового финансового кризиса 2008 года российской власти пришлось не только решать безотлагательные задачи для преодоления кризиса, по и устанавливать перспективные цели посткризисного развития страны.
Утвержденная в 2009 году Стратегия национальной безопасности РФ определила, что экономическая безопасность должна укрепляться через активную антиинфляционную, валютную, курсовую, денежно-кредитную и налогово-бюджетную политику государства.
