Социально-экономическое развитие – это совокупность качественных изменений общества и отношений внутри него, которые означают переход к другому уровню благосостояния населения.
Социально-экономическое развитие и государство
В настоящее время государства мира нацелены, в первую очередь, на обеспечение стабильно высоких темпов социально-экономического развития. За счет этого станет возможным повышение уровня и качества жизни населения, увеличение благосостояния общества, укрепление экономической мощи и безопасности государства.
В Российской Федерации высшие органы власти также ориентированы на решение указанной задачи. Это находит отражение в принимаемых документах стратегического характера, где закрепляются методы, инструменты и сроки достижения стратегической цели. Подобным документом была Концепция социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, которая была подготовлена в 2007-2008 гг.
Экономическое развитие России в 2007-2020 гг.
При сравнении экономической ситуации в России по состоянию на 2007 год и по состоянию на 2020 год самым главным отличием двух периодов окажется значительное замедление темпов экономического роста. Если к 2007 году среднегодовой темп роста ВВП России был равен 7,3%, то к 2020 году этот показатель снизился до 1,9%.
По мнению экспертов, замедление российской экономики кроется в отсутствии новых источников роста. Речь идет про улучшение делового климата, повышение доступности финансирования, улучшение доступа к транспортно-логистической инфраструктуре и т.д. Логичным следствием этого стало сокращение темпов роста инвестиций в основной капитал.
Инфраструктура в России как обеспечение эффективной экономической деятельности развивается и обновляется на низком уровне. Об этом свидетельствуют небольшое число вводимых новых объектов в стране и отсутствие существенного улучшения качества инфраструктуры. В частности, по качеству дорог Россия в 2007 году занимала 104 место в рейтинге глобальной конкурентоспособности, а в 2020 году заняла лишь 99 место.
Негативные тенденции экономического развития находят свое отражение и в отношении уровня жизни населения. Несмотря на то, что за прошедшие 13 лет доля граждан, имеющих доход ниже прожиточного минимума, сократилась на 1,1%, с 2014 года началось ежегодное падение реальных доходов населения, которое в 2020 году относительно показателей 2013 года уже превысило 10%.
В то же время относительно благоприятная картина вырисовывается относительно состояния государственных финансов России. Показатели как внутреннего, так и внешнего государственного долга в 2020 году были невысокими и сопоставимыми с показателями 2007 года, которые были зафиксированы до мирового финансового кризиса, когда был существенно увеличен госдолг. В целом Правительство России сейчас продолжает реализовывать консервативный вариант бюджетной политики, что означает отказа от существенного наращивания государственных расходов и сохранение ориентации на достижение профицита федерального бюджета.
Общим образом социально-экономическое развитие России за период 2007-2020 гг. можно оценить через следующие показатели:
- Среднегодовые темпы роста ВВП: 7,3% (2007 г.), 1,9% (2020 г.);
- Инвестиции в основной капитал, в % к предыдущему году: 9,5% (2007 г.), 1,7% (2020 г.);
- Объем нефтегазовых фондов на конец года, в % к ВВП: 16,1% (2007 г.), 6,9% (2020 г.);
- Внутренний государственный долг, в % к ВВП: 3,6% (2007 г.), 9,2% (2020 г.);
- Внешний долг, в % к ВВП: 28,8% (2007 г.), 28,9% (2020 г.);
- Активы банковской системы, в % к ВВП: 67,9% (2007 г.), 87,7% (2020 г.);
- Объем рынка облигаций, в % к ВВП: 9,7% (2007 г.), 21,0% (2020 г.);
- Место в рейтинге глобальной конкурентоспособности: 51 (2007 г.), 43 (2020 г.);
- Доля автомобильных дорог общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям: 39,9% (2007 г.), 47,2% (2020 г.);
- Ожидаемая продолжительность жизни, лет: 67,9 (2007 г.), 73,3 (2020 г.);
- Доля населения с доходами меньше прожиточного минимума, %: 13,4% (2007 г.), 12,3% (2020 г.).
Социальные аспекты развития России в 2007-2020 гг.
Одной из главных целей социально-экономического развития России за период 2007-2020 гг. было снижение уровня абсолютной бедности с 13,4% до 6–7%. Кроме того, предполагалась, что, так называемый, средний класс охватит более половины населения.
Первые 5 лет (до 2012-2013 гг.) действительно фиксировалось падение уровня бедности. Так, значение этого показателя опустилось до 10,7%. Однако в последующем наблюдалось увеличение числа граждан, которых можно назвать бедными. На данный момент их численность составляет 18,6 млн. человек.
Согласно результатам последних исследований, к категории среднего класса при определенных условиях можно отнести порядка 38% россиян. Однако полное соответствие всем критериям среднего класса наблюдается только у 10,3 млн. человек, что составляет 7% от численности всего населения страны.
Особое значение придается такой базовой потребности граждан, как потребность в жилище. В 2007 году средний уровень обеспеченности жильем составлял 21,8 кв. м. на одного человека. К 2020 году этот показатель вырос и теперь составляет 25,8 кв. м. жилья. Однако органами государственной власти планировалось достижение отметки в 28–35 кв. м. на человека (или около 100 кв. м. на среднестатистическую семью).
Инвестиции бюджетных средств в человеческий капитал за прошедшие 13 лет только сократились. В 2007 году расходы консолидированного бюджета России на здравоохранение составляли 3,6% ВВП, а на образование — 4% ВВП. В настоящее же время государственные расходы на развитие образования в среднем находятся на уровне 3,7% ВВП, а на развитие здравоохранения — 2,9% ВВП, что в два-три раза меньше, чем в развитых странах мира.
