Сущность социальной защиты
Социальная защита – это комплекс мер, направленных на поддержку граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации либо пострадавших от социальных рисков.
Одной из функций государства является обеспечение социальной защиты граждан. Она представляет собой институт, помогающий и поддерживающий граждан страны, оказавших в сложной жизненной ситуации. Формами социальной защиты являются:
- Обеспечение.
- Помощь.
- Поддержка.
Под социальным обеспечением понимается форма помощи определенным категориям граждан, которая осуществляется только в случае возникновения определенных ситуаций, обычно регламентированных законом. Такая мера является необходимостью по выравниванию социального положения жителей страны. Помощь оказывается в денежной или натуральной форме. Она может осуществляться государством или частными организациями и лицами, желающими поддержать граждан, оказавшихся в сложной ситуации. Социальная поддержка выражается в комплексе мероприятий, которые проводятся органами социальной защиты в рамках государственного политического курса в социальной сфере. Она заключается в предоставлении определенным категориям граждан помощи в соответствии с установленным законодательством.
Социальная защита определяется комплексом мер, который делятся на конституционные и иные меры. К конституционным относятся базовые, утвержденные законом меры охраны населения. Сюда относят охрану труда на предприятиях, установление минимального уровня оплаты труда, создание и развитие социальных служб, выплата и установление пособий и пенсий. К иным мерам относят выплаты субсидий, единоразовые выплаты. Их могут проводить национальные, региональные и местные органы власти. Социальные выплаты, адаптация, реабилитация, геронтологическая помощь, социальное обслуживание населения так же являются мерами социальной защиты населения.
Формы социальной защиты в рыночной экономике
Социальный элемент в рыночную экономику был добавлен немецкими учеными, которые придерживались принципов необходимости свободного конкурентного рынка. Наиболее активным субъектом в этом случае должно стать государство. Суть хозяйственной системы, ориентированной на социальное благополучие общества, заключается в объединении экономической свободы и идеалов социального равенства. Считается, что рыночная экономика всегда будет негативно влиять на социальное равенство, поэтому необходимо государственное вмешательство в сферу распределения доходов с целью поддержания незащищенных слоев населения.
Социально-ориентированная экономика опирается на три принципа:
- Возможности человека могут быть реализованы.
- Взаимопомощь государственных структур.
- Государственная помощь.
Стоит отметить, что государственное вмешательство возможно только при условии, что человек не может по каким-либо причинам реализовать свою экономическую свободу. Это могут быть инвалиды, люди, временно потерявшие трудоспособность, вынужденные переселенцы, беженцы и другие категории граждан.
Государство может предоставлять доступное здравоохранение, льготы, образование, пенсионные выплаты. Оно формирует систему социального обслуживания и социальных услуг, определяет и реализует меры социальной поддержки.
Социальное пособие является формой социальной выплаты. Она оказывается государством при условии отсутствия заработка или в качестве дополнительной материальной помощи индивиду в сложной ситуации. Существуют пособия по временной нетрудоспособности, связанные с рождением ребенка и уходом за ним в первые годы жизни.
Субсидии – это единовременные выплаты, которые предоставляются за счет государства гражданам, не имеющим достаточных средств для самофинансирования. Они могут быть прямыми и косвенными. Первые являются адресными и уплачиваются конкретному лицу, вторые представлены льготами.
Социальные льготы населению
Социальные льготы заключаются в предоставлении отдельным гражданам преимуществ в использовании средств общественных фондов потребления. В ходе развития рыночных отношений важность социальной поддержки так же растет. Граждане могут пользоваться частичным освобождением от выполнения установленных норм, либо пользоваться условиями их облегчения. Наличие широкого перечня льгот является показателем стабильности и повышения качества жизни.
Самой первой льготой стало фиксирование продолжительности рабочего дня еще в семнадцатом веке в Англии. Сегодня льготы могут предоставляться за неотработанной время, выплачиваться в виде премий, пособий. Льготами пользуются предприятия при подготовке кадров. Чтобы повысить эффективность работы предприятия, а значит, повлиять на оплату труда и безопасность работы граждан, государство предоставляет налоговые льготы. Это косвенный инструмент влияния на социально-экономическое положение граждан.
Помимо государственных форм поддержки населения существуют частные формы. Среди ни выделяю социальное страхование, частное здравоохранение, благотворительность. Благотворительность представляет собой отдельную категорию деятельности, которая занимается привлечением свободных средств граждан или граждан с высокой социальной ответственностью для дальнейшего из целевого распределения. Добровольное страхование позволяет гарантировать здоровье человека и сохранность его имущества по его желанию.
Государство обеспечивает качественные услуги здравоохранения и образования для всех категорий граждан. Социальная помощью представлена бесплатной медицинской помощью, которая заключается в проведении полноценного лечения. Сюда же относят предоставление возможности санитарно-курортного лечения. Отдельно регулируется сфера помощи инвалидам, и людям, неспособным обеспечивать собственное существование – старикам и детям.
Развитость социальной системы государства свидетельствует об уровне социально-экономического развития национального хозяйства в целом.
